Решение от 04 июня 2014 года №5-181/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-181/2013
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
р.п. Тамала                                                                                    04 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка в границах Тамалинского района Пензенской области Паншина Ю. Л. <АДРЕС> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении общества  с ограниченной ответственностью «Тамала-Элеватор», юридический адрес<АДРЕС>
 
УСТАНОВИЛ:
 
             ООО «Тамала-Элеватор» не представило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно: не представило в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленный срок - до <ДАТА2>  сведения об организации производственного контроля за 2013 год.
 
    В судебное заседание законный представитель ООО «Тамала-Элеватор» не явился,о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются подтверждающие документы, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
             В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ООО «Тамала-Элеватор»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>, другими материалами дела.
 
    Согласно ст. 19.7 КоАП РФ, ответственность наступает в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 КоАП РФ.
 
    Согласно представленных документов ООО «Тамала-Элеватор» эксплуатирует опасные объекты: сеть газораспределения, цех по производству крупы, элеватор и др.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 11Федерального закона от <ДАТА4> N 116-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
 
    В соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте , утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 263 (ред. от <ДАТА7>) "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте":
 
 
    Пункт 14. Эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы.
 
    Пункт 14(1). Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
 
    Пункт 15. В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:
 
    а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;
 
    б) организация системы управления промышленной безопасностью;
 
    в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
 
    д) результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
 
    е) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;
 
    ж) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;
 
    з) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
 
    м) инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;
 
    н) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности.
 
    Пункт 16. Требования к форме предоставления сведений об организации производственного контроля устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
 
             Указанные сведения не были представлены ООО «Тамала- Элеватор» в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора в срок до <ДАТА2>.
 
             Таким образом, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ООО «Тамала- Элеватор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. 
 
             В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
             При назначении  административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
 
              С учетом вышеизложенного, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить ООО «Тамала- Элеватор» минимальное наказание, предусмотренное санкцией  ст.19.7 КоАП РФ для юридических лиц
 
    Руководствуясь  статьями 4.1 - 4.3, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать   виновным ООО «Тамала- Элеватор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
 
         Денежные средства перечислить на счет <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора),  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя ГРКЦ ГУ банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>
 
            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье по адресу: <АДРЕС>  в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.
 
    Согласно ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Тамалинский районный суд Пензенской области через мирового судью.Мировой судья                                                                                      Ю. Л. Паншина