Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 5-181/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-181/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
пгт. Лебяжье
Кировской области 22 июля 2014 года
Мировой судья судебного участка № 22 Советского судебного района Кировской области Ларинина Марина Викторовна, рассмотрев в помещении судебного участка № 22 по адресу: Кировская область пгт. Лебяжье ул. Комсомольская д. 2 дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
Марьина А.Я.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.07.2014 года, при проведении проверки соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, установлено, что Марьина А.Я.1, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», в нарушение п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" 15.05.2014 года не представила расчет по начисленным и уплаченным страховымвзносам в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лебяжском районе, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.
Марьина А.Я.1 права, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, 25.1 ч.1, 30.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, в судебном заседании она с протоколом не согласилась, суду пояснила, что организация ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» никакой деятельности не осуществляет, долгов не имеет, в стадии банкротства и ликвидации не находится. С 02.03.2014 года директором данной организации она не работает, истёк срок действия контракта от 02.03.2011 года. Факт увольнения из ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» также подтверждается записью в трудовой книжке. Считает, что не должна была подавать расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам в Отделение Пенсионного фонда в Лебяжском районе в срок до 15 мая 2014 года, так как директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не является, право подписи не имеет. В выписке из ЕГРЮЛ она числится директором данной организации в связи с тем, что Организация не может подать сведения в налоговый орган о приведении Устава в соответствие в связи со смертью участника общества. Просит производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.
Представитель ГУ ОПФ РФ в Лебяжском районе Кировской области Запольских Д.М., действующий на основании доверенности от 22.07.2014 года в судебном заседании пояснил, что в соответствии с п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально предоставляют в Территориальный орган Пенсионного фонда на позднее 15 числа второго календарного месяца расчёт начисленных и уплаченных страховых взносов. В случае нарушения данного срока в соответствии ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Данный факт был выявлен в ходе проведенной 19.05.2014 года в 14 часов проверки соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании. Ссылкув протоколе на пункт 2 ч.9 ст. 15 ФЗ, просит признать технической опечаткой. В связи с установленными в судебном заседании обстоятельствами решение вопроса о привлечении Марьина А.Я.1 к административной ответственности за данные действия оставляет на усмотрение суда.
Заслушав пояснение должностного лица Запольских Д.М., объяснения Марьина А.Я.1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена КоАП РФ административная ответственность.
Статья 15.33 ч.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляютв орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
В судебном заседании установлено, что Марьина А.Я.1 на момент совершения, вменяемого ей правонарушения (на 15.05.2014 года) не являлась директором ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», что подтверждается копией контракта от 02.03.2011 года, срок действия которого истёк 02.03.2014 года, а также записью в трудовой книжке Марьина А.Я.1 о её увольнении из данной организации 10.09.2012 года.
Из вышеизложенного следует, что Марьина А.Я.1 не является надлежащим должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ, в связи с чем, она не может быть признана субъектом данного правонарушения. Следовательно, Марьина А.Я.1 не может нести административную ответственность за непредставление расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лебяжском районе Кировской области.
С учетом того, что Марьина А.Я.1 не является субъектом данного административного правонарушения, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 15.33 КоАП в её действиях отсутствует, в связи с чем, суд не усматривает оснований для её привлечения к административной ответственности.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения. В данном случае наличие субъекта является обязательным составляющим субъективной стороны состава административного правонарушения, без наличия которого привлечение к административной ответственности невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Марьина А.Я.1 о привлечении её к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Ларинина М.В.
