Постановление от 04 июня 2013 года №5-181/2013

Решение по административному делу
Дело № 5- 181/2013 года Постановление по делу об административном правонарушении пос. Молоково 04 июня 2013 года Мировой судья судебного участка Молоковского района Тверской области Субботин А.И.(адрес судебного участка: 171680, Тверская область, Молоковский район, пос. Молоково, пл. Корнилова, д.7),рассмотрев административное дело возбужденное и.о.прокурора <АДРЕС> района <ФИО1> об умышленном невыполнении требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом  в соответствии со  статьёй 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении должностного лица Моляковой <ФИО2>, <ДАТА2>,
 
 
Установил:
 
 
    Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> В <ФИО4> года прокуратурой района в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при осуществлении перевозок организованных групп школьников.
 
    <ДАТА4> на транспортном средстве ПАЗ государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащем <ФИО5>», осуществлялась перевозка 19 школьников по маршруту «<АДРЕС> для посещения кинотеатра <ФИО6>». Перед началом рейса водитель транспортного средства, осуществлявшего перевозку детей,- <ФИО7> проходил предрейсовый медицинский осмотр в отделении скорой и неотложной медицинской помощи ГБУЗ <АДРЕС> области «<ФИО8>». В ходе указанного осмотра, как показала проверка, фельдшером отделения скорой и неотложной медицинской помощи водитель <ФИО7> не был освидетельствован на состояние алкогольного опьянения и остаточных явлений такого опьянения по причине отсутствия в ГБУЗ <АДРЕС> области «<ФИО8>» специального прибора- алкотестера.
 
    Выявленные в ходе проведения проверки нарушения законодательства в деятельности ГБУЗ <АДРЕС> области «<ФИО8>» являются не только грубым нарушением условий заключенного с <ФИО5>» договора, но и свидетельствуют о ненадлежащем исполнении законодательства о безопасности дорожного движения при проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей. Отсутствие в ГБУЗ <АДРЕС> области «<ФИО8>» специального прибора для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и остаточных явлений такого опьянения не позволяет в полной мере определить у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности, что в свою очередь может привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий и, как следствие, к угрозе жизни и здоровью людей.
 
    В целях устранения выявленных нарушений и.о. прокурора <АДРЕС> района <ДАТА5> в адрес главного врача ГБУЗ <АДРЕС> области «<ФИО8>» <ФИО9> внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
 
    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что представление и.о. прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА5> <НОМЕР> согласно журналу входящей корреспонденции поступило <ДАТА7> вх. <НОМЕР> в ГБУЗ <АДРЕС> области «<ФИО8>».
 
    Однако в установленный действующим законодательством месячный срок с момента внесения представления главный врач ГБУЗ <АДРЕС> области «<ФИО8>» <ФИО9> не представила в прокуратуру <АДРЕС> района письменный ответ о результатах рассмотрения представления от <ДАТА5> <НОМЕР>, о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Об уважительности непредставления ответа на представление ни в устной, ни в письменной форме сообщено не было. По состоянию на <ДАТА8> в прокуратуру района от главного врача ГБУЗ <АДРЕС> области «<ФИО8>» <ФИО9> ответ также не поступил.
 
    Время совершения административного правонарушения- <ДАТА9>, место совершения административного правонарушения - п. <АДРЕС> области.
 
    Таким образом, должностное лицо - главный врач ГБУЗ <ФИО3>» <ФИО9> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
 
    <ФИО9> в судебном заседании вину свою признала, раскаялась в совершенном правонарушении и пояснил, что информацию  в прокуратуру она не предоставила в указанный срок, так как была загружена на работе.
 
    И.О.помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО10> просила суд признать <ФИО9> виновной       в совершении правонарушения,  предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
 
    Анализируя доказательства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанное правонарушение имело место, требования и.о. прокурора были законные на основании Федерального закона от <ДАТА6> года <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении им прокурорского надзора в сфере  исполнения законодательства о охране жизни и здоровья несовершеннолетних, подтверждается вина так же:
 
    · Копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА11> Администрации <АДРЕС> района, согласно которого назначена главным врачом МУ <ФИО3>» <ФИО9> (л.д.7)
 
    · Копией журнала отправления документов прокуратуры, согласно которого представление получено в ЦРБ <ДАТА12>(л.д.10)
 
    · Копия представления и.о. прокурора главному врачу ГБУЗ <ФИО3>» от <ДАТА12>, согласно которого необходимо представить в месячный срок ответ по исполнению представления.(л.д. 11-14)
 
    При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность <ФИО9> судом признается в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признание своей вины и раскаяние в совершенном правонарушении.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность  судом не установлено.
 
    Принимая во внимание все выше изложенное, при наличии смягчающего обстоятельства суд приходит к мнению о назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.
 
    Руководствуясь ст. ст.   29.10, 29.9 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
 
Постановил:
 
 
    Должностное лицо - МОЛЯКОВУ <ФИО2>, главного врача ГБУЗ <ФИО3>» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  статьей 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 /две тысячи/ рублей,  получатель штрафа УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, р/с <НОМЕР> БИК: <НОМЕР> ОКАТО: <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК <НОМЕР>
 
    Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток в Молоковский районный суд Тверской области через мирового судью. Мировой судья А.И.Субботин Постановление не вступило в законную силу.