Постановление от 11 апреля 2013 года №5-181/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
 
    11 апреля 2013 года                                                                            г. Чистополь РТ
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Чистопольского района и города Чистополь Республики Татарстан Башаров Э.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Чехонадских <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающего <АДРЕС> «<ФИО2>,
 
установил:
 
    6 марта 2012 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности по Чистопольскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ в отношении директора Чистопольского филиала ФГБОУ ВПО <ФИО3> А.И. <ФИО4> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ, в связи с тем, что 6 марта 2013 года в ходе проверки Чистопольского филиала ФГБОУ ВПО «<ФИО2> выявлено невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны.
 
    <ФИО5> вину не признал.
 
    Свидетель Г.Р. Гатин показал, что нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении имели место. 
 
    Часть 1 статьи 20.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
 
    Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения.
 
    По данному делу протокол об административном правонарушении составлен 6 марта 2012 года с указанием в нем выявленных 6 марта 2013 года нарушений.
 
    Указанное является нарушением вышеприведенных норм КоАП РФ, свидетельствует о незаконности возбуждения дела об административном правонарушении с учетом требований части 4 статьи 28.1 КоАП РФ.
 
    Из статьи 26.1 КоАП РФ следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с  отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Чехонадских <ФИО1> по части 1 статьи 20.7 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Чистопольский городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                    Башаров Э.Ф.