Постановление от 13 мая 2013 года №5-181/2013

Решение по административному делу
                                               дело №5-45-181/2013г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    13 мая 2013 года                                                                                      г.Палласовка
 
             Мировой судья судебного участка №45 Волгоградской области Ковылина О.В.,рассмотрев материал, поступивший в судебный участок                                 29 апреля 2013 года в отношении юридического лица
 
    Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», свидетельство о регистрации                                        <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  р/с 40204810200000000023 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного                    ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав  материалы дела
 
                                                       У С Т А Н О В И Л:
 
    Юридическим лицом МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок                         до 1 февраля 2013 года  не выполнены п.1, п.2, п.4, п.5, п.6, п.7, п.8, п.9, п.11, п.12, п.13 предписания территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от 14 июня 2012 года, а именно:
 
      пункт 1 - для мытья столовой посуды буфетная не оборудована двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды;
 
      пункт 2 - стены в помещениях групповой (1-ой младшей группе,                                 2-ой младшей и средней группы), не выполнены из материалов, допускающих уборку влажным способом и дезинфекцию;
 
      пункт 4 - потолки в помещениях с повышенной влажностью (туалетные) не окрашены масляной краской;
 
      пункт 5 - не произведена замена линолеума в помещениях групповой и раздевальной 2-ой младшей и средней группы, раздевальной и спальни старшей группы, групповой 1-ой младшей группы;
 
      пункт 6 - туалетная для детей 1-ой младшей группы не оборудована                     3 умывальными раковинами с подводкой горячей и холодной воды для детей и 1 умывальной раковиной для персонала;
 
      пункт 7 - в туалетной 2-ой младшей группы и средней группы в умывальной зоне не установлены 4 умывальные раковины для детей и                               1 умывальная раковина для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды;
 
      пункт 8 - в туалетной старшей группе в умывальной зоне не установлены умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчёта 1 раковина на 5 детей, умывальную раковину для взрослых, детские унитазы из расчёта 1 унитаз на 5 детей;
 
      пункт 9 - в туалетных помещениях не установлены шкафы для уборочного инвентаря;
 
      пункт 11 - не обеспечена механизированная подача воды на пищеблок, буфетные, туалетные комнаты всех групповых ячеек;
 
      пункт 12 - на пищеблоке не установлена двухсекционная ванна для мытья кухонной посуды, раковина для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды;
 
      пункт 13 - на пищеблоке не созданы условия (не установлены моечные ванны) для обработки мяса, рыбы, овощей.
 
      Действия юридического лица МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании представитель МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, действующий по доверенности, указал, что с протоколом  согласен в полном объёме. Предписание Роспотребнадзора не было выполнено юридическим лицом МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по объективным причинам, из-за отсутствия денежных средств.
 
    Выслушав  представителя юридического лица МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, исследовав материалы дела, судья считает установленной вину юридического лица МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»                       в совершении административного правонарушения.
 
    Как видно из материалов дела, 14 июня 2012 года муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» территориальным отделом в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области выдано предписание <НОМЕР> (л.д.7-8) о необходимости в срок до 1 февраля 2013 года выполнить следующие мероприятия:
 
     пункт 1 - оборудовать для мытья столовой посуды буфетные  двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды;
 
    пункт 2 - стены в помещениях групповой (1-ой младшей группе,                          2-ой младшей, средней группы и старшей группы) спальне старшей группы выполнить из материалов, допускающих уборку влажным способом и дезинфекцию;
 
    пункт 3 - стены буфетных выполнить из глазурованной плитки на высоту 1,5 метра для проведения влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
 
    пункт 4 - потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (пищеблок и туалетные) окрасить масляной краской;
 
    пункт 5 - произвести замену линолеума в помещениях групповой и раздевальной 2-ой младшей и средней группы, раздевальной и спальни старшей группы, групповой 1-ой младшей группы;
 
    пункт 6 - туалетную для детей 1-ой младшей группы оборудовать                           3 умывальными раковинами с подводкой горячей и холодной воды для детей и 1 умывальной раковиной для персонала;
 
    пункт 7 - в туалетной 2-ой младшей группы и средней группы в умывальной зоне установить 4 умывальные раковины для детей и                                         1 умывальную раковину для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды, 4 детских унитаза;
 
    пункт 8 - в туалетной старшей группе в умывальной зоне установить умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчёта 1 раковина на 5 детей, 1 умывальную раковину для взрослых, детские унитазы из расчёта 1 унитаз на 5 детей;
 
    пункт 9 - в туалетных помещениях установить шкафы для уборочного инвентаря;
 
    пункт 10 - осветительные приборы в групповой 2-ой младшей группы и средней группы, раздевальной старшей группы, складском помещении, постирочной оборудовать защитной арматурой;
 
    пункт 11 - обеспечить механизированную подачу воды на пищеблок, буфетные, туалетные комнаты всех групповых ячеек;
 
    пункт 12 - на пищеблоке установить двухсекционную ванну для мытья кухонной посуды, раковину для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды;
 
    пункт 13 - на пищеблоке создать условия (установить моечные ванны) для обработки мяса, рыбы, овощей.
 
      При проведении контрольной проверки 18 февраля 2013 года,                           на основании распоряжения <НОМЕР> от 4 февраля 2013 года (л.д.4-5) установлено,   что  предписание  территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от                                14 июня 2012 года в срок до 1 февраля 2013 года выполнено не в полном объёме, а именно не выполнены:
 
      пункт 1 - для мытья столовой посуды буфетная не оборудована двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды;
 
      пункт 2 - стены в помещениях групповой (1-ой младшей группе,                         2-ой младшей и средней группы), не выполнены из материалов, допускающих уборку влажным способом и дезинфекцию;
 
      пункт 4 - потолки в помещениях с повышенной влажностью (туалетные) не окрашены масляной краской;
 
      пункт 5 - не произведена замена линолеума в помещениях групповой и раздевальной 2-ой младшей и средней группы, раздевальной и спальни старшей группы, групповой 1-ой младшей группы;
 
      пункт 6 - туалетная для детей 1-ой младшей группы не оборудована                3 умывальными раковинами с подводкой горячей и холодной воды для детей и 1 умывальной раковиной для персонала;
 
      пункт 7 - в туалетной 2-ой младшей группы и средней группы в умывальной зоне не установлены 4 умывальные раковины для детей и                      1 умывальная раковина для взрослых с подводкой к ним горячей и холодной воды;
 
      пункт 8 - в туалетной старшей группе в умывальной зоне не установлены умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчёта 1 раковина на 5 детей, умывальную раковину для взрослых, детские унитазы из расчёта 1 унитаз на 5 детей;
 
      пункт 9 - в туалетных помещениях не установлены шкафы для уборочного инвентаря;
 
      пункт 11 - не обеспечена механизированная подача воды на пищеблок, буфетные, туалетные комнаты всех групповых ячеек;
 
      пункт 12 - на пищеблоке не установлена двухсекционная ванна для мытья кухонной посуды, раковина для мытья рук персонала с подводкой горячей и холодной воды;
 
      пункт 13 - на пищеблоке не созданы условия (не установлены моечные ванны) для обработки мяса, рыбы, овощей (л.д.9-10).
 
    В отношении муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по факту не выполнения в установленный срок требований предписания составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 18 февраля 2013 года                               по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признаётся невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Таким образом, юридическим лицом МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»                               в установленный срок требования законного предписания территориального отдела в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <НОМЕР> от 14 июня 2012 года не выполнены, а значит в действиях юридического лица имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении данного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2013 года (л.д.3), актом проверки от 18 февраля 2013 года (л.д.9-10), предписанием об устранении нарушений  требований законодательства РФ в сфере защиты потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения от 14 июня 2012 года (л.д.7-8).
 
    Доводы представителя юридического лица МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> о том, что предписание Роспотребнадзора не было выполнено МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» из-за отсутствия денежных средств, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие финансирования                не является основанием для освобождения юридического лица от исполнения обязанностей, возложенных  на него законом.
 
    В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административное наказание  судом не установлено. Наказание назначается в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией                              ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
             На основании изложенного, руководствуясь  ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Юридическое лицо муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                        ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Штраф уплатить в УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р\счёт 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 14111690050056000140,  ОКАТО 18245501000  - административный штраф.
 
    Копию постановления в трёхдневный срок направить в МКДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в территориальный отдел в Палласовском, Старополтавском районах Управления  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области.
 
             Постановление может быть обжаловано  в Палласовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №45 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья О.В.Ковылина