Постановление от 14 июня 2013 года №5-181/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
           г. Далматово Курганской области                                  «14» июня 2013 года     
 
       Мировой судья судебного участка №5 Далматовского района Курганской области (ул.Советская, д.112, г.Далматово) Колясникова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР>-181/2013 в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> Свердловской области, работающего ЗАО «Уралцветмет», ранее к административной ответственности не привлекавшегося, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2  ст.8.37 КоАП  РФ,
 
У с т а н о в и л:
 
 
                <ДАТА3> государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сапогова Н.А. в связи с тем, что Сапогов Н.А. <ДАТА4> в 13 часов 05 минут на рыбохозяйственном водоеме <АДРЕС>, в границах <АДРЕС> сельсовета Далматовского района Курганской области производил лов водных биологических ресурсов- рыбы запрещенным орудием лова- одним подъемником из лески ячеей 32 мм, чем нарушил п.38.1, 38.1.1, п.38.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна от <ДАТА5> <НОМЕР>, утв. Госрыболовством, ст.43,54 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от <ДАТА6> <НОМЕР>,  то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. 
 
                В судебное заседание Сапогов Н.А. не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в объяснении к протоколу ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указав о согласии с правонарушением, поскольку производил рыбалку по незнанию закона.
 
                Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- инспектор отдела ГКНО ВБР и СО по Курганской области <ФИО2> в судебное заседание также не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
 
                Суд, исследовав письменные материалы дела, находит в действиях Сапогова Н.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ- нарушение Правил рыболовства.
 
                Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. Указанная статья является бланкетной  к Правилам  рыболовства.
 
                Правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов установлены Федеральным законом от 20.12.2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
 
                Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна  от 13.11.2008 г. №319 установлено, что:
 
    П.38.2 при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова из лески (мононити).
 
                Следовательно, нарушение правил рыболовства Сапоговым Н.А. выразилось в том, что он осуществлял лов рыбы с применением запрещенного орудия лова- подъемника из лески ячеей 32 мм, т.е. орудием лова, не разрешенным к использованию.
 
                Таким образом, вина Сапогова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ установлена.
 
    Вместе с тем, с учетом того, что Сапогов Н.А. фактически водных биоресурсов не добыл, не причинил никакого ущерба водным биоресурсам, его действия никак не повлияли на сохранение водных биоресурсов, и он впервые привлекается к административной ответственности, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного им правонарушения.
 
    Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
                В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года№5  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями от 25 мая 2006 г., 11 ноября 2008 г.)» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Учитывая, что формально в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу содержатся признаки состава правонарушения, однако тяжких последствий по делу не наступило, к административной ответственности Сапогов Н.А. привлекается впервые, добытых ресурсов у последнего не обнаружено, суд приходит к выводу о возможности ограничиться в его адрес устным замечанием, признав правонарушение малозначительным, и производство по делу прекратить.
 
                Решая вопрос о применении к Сапогову Н.А. наказания в виде конфискации орудий совершения правонарушения, суд приходит к выводу о применении дополнительного наказания и конфискации в соответствии со ст.3.7 КоАП РФ орудия вылова - одного подъемника «Паук» из лески ячеей 32 мм, поскольку его эксплуатация запрещена Правилами рыболовства, и указанный предмет является орудием совершения административного правонарушения, его возврат Сапогову Н.А. может способствовать  продолжению с его стороны противоправного поведения.
 
                Руководствуясь ч.2 ст. 8.27, 23.1,29.10, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
                Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
 
                Правонарушение признать малозначительным и освободить <ФИО1> от административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.
 
    Конфисковать у Сапогова Н.А. орудие лова- подъемник «Паук» из лески ячеей 32 мм., изъятый по протоколу от 02.05.2013 года в количестве 1 шт.
 
 
                Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии.
 
 
    Мировой судья                                                                    Колясникова Е.В.