Постановление от 07 июня 2013 года №5-181/2013

Решение по административному делу
                                                                                                            Дело <НОМЕР>          
 
 
                                                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                              о назначении административного наказания
 
 
    <ДАТА> июня 2013 года                                                                                   пос. Белоозерский
 
 
 
         Мировой судья 21 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Черкасова М.А.(Московская область, Воскресенский район, пос. Белоозерский, ул. 60 лет Октября, д. 8)
 
    при секретаре Зверевой Н.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
 
 
    в отношении ПЕТИНА Д. И., <ОБЕЗЛИЧЕНО> рождения; уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>; <ОБЕЗЛИЧЕНО>; имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> образование; <ОБЕЗЛИЧЕНО>; ранее привлекавшегося к административной ответственности: <ДАТА> по ст. 3 ч. 1 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 07 октября 2006 года № 171/2006-ОЗ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, штраф не уплачен; <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 3 ч. 1 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 07 октября 2006 года № 171/2006-ОЗ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, штраф не уплачен;
 
 
    предусмотренном ст. 3 ч. 1 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 07 октября 2006 года № 171/2006-ОЗ,
 
 
 
                                                             УСТАНОВИЛ:
 
 
 
         Петин Д.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное  ст. 3 ч. 1 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 07 октября 2006 года № 171/2006-ОЗ при следующих обстоятельствах:
 
         <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут Петин Д.И., в <ОБЕЗЛИЧЕНО> вагоне электропоезда <НОМЕР>, сообщением <АДРЕС>, в районе <ОБЕЗЛИЧЕНО> реализовывал <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. осуществлял торговлю с рук продовольственными товарами, вне отведенном для этой цели месте.
 
         Петин Д.И. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что <ДАТА> он ехал домой в электропоезде, возвращался из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, его остановила патрульная полиция, у него с собой было <ОБЕЗЛИЧЕНО>, он вез их домой, продажу не осуществлял.
 
         Свидетель <ФИО1>, старший сержант полиции Управления на Транспорте МВД России по Центральному Федеральному округу, в судебном заседании показал, что Петин Д.И. ему знаком, как лицо, неоднократно совершающее правонарушения в сфере потребительского рынка, осуществляющий торговлю в электропоездах. <ДАТА> они работали на маршруте сопровождения, увидели, что Петин Д.И. осуществляет торговлю <ОБЕЗЛИЧЕНО>, остановили его в тамбуре электропоезда, провели с ним беседу, потом  доставили в дежурную часть. Когда они стояли с ним в тамбуре электропоезда, Петин Д.И. поставил свою сумку с <ОБЕЗЛИЧЕНО> у выхода, отошел в другую сторону тамбура и начал объяснять им, что он инвалид, ему надо кормить семью. Он не отрицал факт торговли <ОБЕЗЛИЧЕНО> в электропоезде. На платформе <ОБЕЗЛИЧЕНО> он схватил сумку и попытался убежать, они вышли за ним и сразу задержали его. На следующей электричке они доставили Петина Д.И. в отделение ЛОВД. Он видел через тамбурное окошко, как Петин Д.И. осуществлял торговлю, брал деньги и передавал <ОБЕЗЛИЧЕНО> пассажиру.
 
         Свидетель <ФИО2>, младший сержант полиции Управления на Транспорте МВД России по Центральному Федеральному округу, в судебном заседании показал, что Петин Д.И. был задержан за нарушение закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушение в сфере потребительского рынка», за торговлю <ОБЕЗЛИЧЕНО> в электропоезде. <ДАТА> они находились на маршруте сопровождения, увидели как Петин Д.И. предлагает пассажирам <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несколько человек купили <ОБЕЗЛИЧЕНО>, они подошли, представились, Петин Д.И. негодовал, агрессивно отвечал. Когда они  подъезжали к платформе <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Петин Д.И. хотел выбежать из вагона, они вышли за ним и задержали, дождались следующий электропоезд и доставили Петина Д.И. в ЛОВД. В дежурной части в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.
 
         В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 07 октября 2006 года№ 171/2006-ОЗ (действовавшего во время совершения правонарушения), запрещается торговля с рук, лотков и автомашин продовольственными и (или) непродовольственными товарами вне отведенных для этой цели местах.
 
         Согласно п. 7 Приказа МПС РФ от 26 июля 2002 года № 30 «Об утверждении правил перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте», в целях обеспечения жизни, здоровья и безопасности пассажиров торговля в поездах, включая поезда пригородного сообщения, допускается в порядке, устанавливаемом железной дорогой.
 
         Указом Президента РФ от 29 января 1992 года № 65 «О свободе торговли», установлено, что предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена, аэропортов, пассажирских судов и поездов, вокзалов, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, детских дошкольных и школьных учреждений (п. 4).
 
         Вина Петина Д.И. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств собранных и исследованных в судебном заседании:
 
    - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР>, согласно которого, <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут Петин Д.И., в <ОБЕЗЛИЧЕНО> вагоне электропоезда <НОМЕР>, сообщением <АДРЕС>, в районе <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял продажу пассажирам с рук спиртосодержащей продукции (л.д. 5);
 
    - рапортом полицейского ЛОП на ж.д. ст. Воскресенск об обстоятельствах совершения правонарушения, которые соответствуют обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3-4);
 
    - протоколом личного досмотра Петина Д.И., в ходе которого обнаружены: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 6);
 
    - показаниями свидетелей <ФИО1> и <ФИО3>, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку их показания последовательны, не противоречивы, соответствуют другим доказательствам, исследованным в судебном заседании.
 
        Доводы Петина Д.И. о том, что он <ДАТА> не осуществлял торговлю <ОБЕЗЛИЧЕНО> в электропоезде, подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются вышеперечисленными доказательствами.
 
        16 мая 2013 года Постановлением Московской областной Думы принят Закон Московской области № 39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области», которым предусмотрена санкция по ст. 7 за правонарушения, связанные с торговлей в неустановленных местах в виде штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей, и признан утратившим силу с <ДАТА> июня 2013 года Закон Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 07 октября 2006 года № 171/2006-ОЗ.
 
         В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
        Таким образом, Петин Д.И. подлежит ответственности по ст. 3 ч. 1 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 07 октября 2006 года№ 171/2006-ОЗ.
 
         При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Петина Д.И.
 
         Суд учитывает, что ранее Петин Д.И. дважды привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение (копия постановления мирового судьи л.д. 28-33), повторно совершил однородное правонарушение - это обстоятельство суд признает отягчающим административную ответственность.
 
         Наличие у Петина Д.И. <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
 
                                                                ПОСТАНОВИЛ:
 
 
 
         ПЕТИНА Д. И.  признать виновным  в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 3 ч. 1 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 07 октября 2006 года№ 171/2006-ОЗ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с уплатой по следующим реквизитам: УФК по г. Москва (ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская УТ МВД России по ЦФО) ИНН 7708731561, КПП 770843001; БИК 044583001; л/с 04751550350; ОГРН 5107746030497; ОКАТО 45286565000; р/счет40101810800000010041 КБК 18811690010016000140 в Отделение 1 Московского ГТУ Банка России.
 
         Судом разъяснено, что в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, мотивированное постановление будет составлено <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
         В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1  настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
         Постановление может быть обжаловано в Воскресенский городской суд Московской области через мирового судью 21 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления или опротестовано прокурором  в тот же срок.
 
 
 
 
 
                       Мировой  судья:                                                М.А.Черкасова