Постановление от 20 января 2011 года №5-181(2010)

 
Дело №5-181(2010)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    20 декабря 2010 года судья Советского районного суда г. Брянска Денисюк О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Государственного учреждения культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей», расположенного по адресу "____",
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Д.М.Г инспектором отдела ГПН по Советскому району гор. Брянска Калеником Е.Г. в отношении Государственного учреждения культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей» составлен протокол об административном правонарушении №... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ( КоАП РФ).
 
    Из указанного протокола следует, что Д.М.Г в 14 час. 00 минут. в здании Государственного учреждения культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей» по адресу "____", нарушены требования Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., а именно:
 
Третий этаж здания не оборудован автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; НПБ 110-03 таблица 1 п. 9; Второй, третий этажи здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; НПБ 104-03 п.16; Не задействована в эксплуатацию автоматическая пожарная сигнализация (второй этаж). ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01-03 п.34.
    В судебном заседании представители Государственного учреждения культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей» Поляков Н.В. и Лагутин А.Е., действующие на основании доверенности выявленные нарушения пожарной безопасности признали и при этом указали, что ранее нарушения устранены не были в связи с отсутствием достаточных средств на проведение мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности. В настоящее время принимаются соответствующие меры по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.
 
    Выслушав представителей Государственного учреждения культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей», представителя ОГПН по Советскому району гор. Брянска Каленика Е.Г., поддержавшего доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями) организациями должны соблюдаться требования пожарной безопасности и осуществляться меры по обеспечению пожранной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
 
    Приказом Министра МЧС РФ от 18.06.2003г. №313 утверждены Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03), а приказами от 20.06.2003г. №323 и от 18.06.2003г. №315 утверждены Нормы пожарной безопасности (НПБ 104-03 и соответственно НПБ110-03).
 
    В силу ст.151 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-ФЗ» «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» вышеназванные Правила пожарной безопасности и Нормы пожарной безопасности подлежат обязательному исполнению.
 
    Обстоятельства нарушения Государственным учреждением культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей» правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, в полном объеме подтверждаются материалами дела.
 
    Таким образом, в действиях Государственного учреждения культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности). При этом отсутствие достаточных денежных средств на принятие мер противопожарной безопасности не является безусловным обстоятельством, которое исключает вину Государственного учреждения в несоблюдении правил пожарной безопасности.
 
    Назначая наказание, судья учитывает то, что указанные нарушения Правил пожарной безопасности выявлены в помещении, где имеет место большое скопление граждан и при возникновении пожара могут повлиять на своевременную эвакуацию лиц, находящихся в помещениях, что может привезти к угрозе их жизни.
 
    При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить Государственному учреждению культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации второго и третьего этажа на 90 суток, поскольку с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, именно такая продолжительность данного срока необходима для устранения нарушений, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Государственное учреждение культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Назначить Государственному учреждению культуры «Брянский государственный объединенный краеведческий музей» наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток по эксплуатации второго и третьего этажа здания по адресу                     "____", за исключением деятельности, направленной на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности и деятельности, связанной с техническим обеспечением помещения.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с момента вынесения постановления, т.е. с 20.12.2010г.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд с момента вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Советского
 
    районного суда г. Брянска                    Денисюк      О.Н.