Постановление от 20 февраля 2014 года №5-181/14

Д-5-181/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    20 февраля 2014 г. г. Таганрог
 
        Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,
 
        рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики <адрес> Смородиной А.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной по адресу: <адрес>, пребывающей в <адрес> по адресу: <адрес> являющейся студенткой Института государственного <данные изъяты>, <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ч.1-1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданин <адрес> Смородина А.В. прибыла на территорию России в <адрес> в 2009 году к своей сестре, училась в профессионально-техническом училище и состояла на миграционном учете до <дата> (в этот период выезжала на территорию Украины и вновь въезжала с миграционной картой). Затем поступила в <адрес> в <данные изъяты>, где в настоящее время обучается на 2-м курсе, но на миграционном учете не состоит, по окончанию срока пребывания не выехала за пределы России, не имеет документов, подтверждающих законность ее нахождения на территории Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г. и выявлено сотрудниками ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата> в 10 часов 00 мин. в гостинице «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, куда Смородина А.В. приехала к своему молодому человеку.
 
    Пояснила, что родители и родственники у нее русские, отец умер, когда ей было три года, а мать проживает в <адрес> с отчимом, с которым она не общается, поэтому сразу после окончания школы приехала в <адрес> и живет у сестры, получила профессию парикмахера, подрабатывает на дому и учится в институте. Сестра ФИО2 является гражданкой России, зарегистрирована со своим супругом, который является военнослужащим, по адресу: <адрес> а фактически они с сестрой и ее супругом снимают квартиру в <адрес>. В <адрес> она приехала на два дня к своему молодому человеку, с которым познакомилась во время его учебы в Москве. При поступлении в институт ей предложили общежитие, где могут регистрировать иностранных граждан, она оплачивает это общежитие и думала, что ее пребывание на территории России на период учебы узаконено, но оказалось, что она на миграционном учете не состоит. Свою вину в совершении административного правонарушения признает, так как не убедилась, что ее поставили на миграционный учет и не получила подтверждающий документ. Обязуется принять меры по устранению нарушения.
 
    Помимо признания вины самой Смородиной А.В., ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.02.2014г. № №, выданным в 2009 году паспортом гражданки Республики <адрес> Смородиной А.В. и распечаткой досье ФМС России на нее, как на иностранного гражданина, по состоянию на 19.02.2014г. Присутствующий при рассмотрении дела инспектор отделения № ОУФМС России по <адрес> в <адрес> капитан вн.службы ФИО7, составивший протокол об АП, пояснил, что полученная от Смородиной А.В. информация о сестре и их совместном проживании в <адрес> проверена и подтверждена, а с институтом связаться не удалось, ссылки на обучение в институте подтверждаются только имеющимся у Смородиной А.В. студенческим билетом. На миграционном учете она не состоит с <дата> года.
 
    Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Смородиной А.В., действия (бездействие) которого правильно квалифицированы в протоколе об АП по ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Санкция ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В то же время, решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает, что Смородина А.В. с 2009 года проживает на территории России одной семьей со своей родной сестрой, являющейся гражданкой России, и применение наказание в виде административного выдворения может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Из обстоятельств дела следует, что в целях обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в данном случае не следует назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а с учетом характера совершенного правонарушения и сведений о личности привлекаемого к административной ответственности лица и его материального положения следует ограничиться административным штрафом в минимальном размере санкции ч.1-1 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
        Признать гражданку Республики <адрес> Смородину А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1-1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
        Разъяснить Смородиной А.В., что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Получатель штрафа УФК по <адрес>, УФМС России по <адрес>, ИНН 6164242352, КПП 616401001, код ОКАТО 60437000000, номер счета 40101810400000010002, банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046015001, КБК 19211690040046000140.
 
        Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья
 
    Таганрогского городского суда
 
    <адрес> Ядыкин Ю.Н.