Постановление от 04 июня 2014 года №5-181/14

    Дело №5-181/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Федеральный судья Моршанского районного суда <адрес> Акимушкина Т.Е.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ гражданин Ф.А.И., проживающий по адресу: <адрес>, 7-ой
городок, <адрес>, в своем обращении, поступившем в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х указал на факт нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: ДД.ММ.ГГГГ микрорайон <адрес> 7-ой городок покрылся густым дымом, который распространялся со стороны городской свалки, горевшей всю ночь и только под утро со сменой направления ветра стало легче дышать.
 
    Вышеуказанные факты являются нарушением ст.ст.22,24 Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.7 СП 2.1.7 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».
 
    Для решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут зам.начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х Т.М.Д. в присутствии начальника службы санитарной очистки МУП ТС <адрес> Ф.А.Н. и понятых проведен осмотр
территории полигона твердых бытовых отходов, находящегося на обслуживании муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес>, при котором установлены следующие факты: на территории полигона имеются следы очага самовозгорания, в воздухе распространяется дым. В целях ликвидации очага самовозгорания работает
экскаватор, автомобиль «Камаз» и два бульдозера. Данные меры не
результативны, так как дым распространяется по окружающей территории уже в течение
пяти суток, что является нарушением ст.ст.22,24 Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.7 СП 2.1.7 1038-01
«Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых
отходов». Данные факты подтверждаются материалами фотосъемки от ДД.ММ.ГГГГ года,
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Организацию работы полигона осуществляет муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей <адрес>, имеющее лицензию на данный вид деятельности. Оказание данного вида услуг подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности № 68.03.01.000.М.00019ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В связи с чем в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица - муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> Г.А.В., действующий по доверенности, не отрицал изложенных выше обстоятельств, признав вину полностью и пояснив, что в настоящее время допущенные нарушения полностью устранены. При назначении наказания просил учесть имущественное положение предприятия, изношенность имеющейся в ведении предприятия техники, возможность заменить которую у предприятия не имеется, а также тот факт, что меры по устранению следов очагов самовозгорания территории полигона, предприятием незамедлительно принимались.
 
    Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском и <адрес>х Т.М.Д., действующая по доверенности, пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> составлен законно и обоснованно. В действиях предприятия имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ. Вопрос относительно наказания отнесла на усмотрение суда.
 
    Выслушав представителя муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> Г.А.В., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Моршанском, Пичаевском Т.М.Д., изучив материалы дела, суд считает, что вина муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> нашла свое подтверждение в части.
 
    Судом в совокупности были исследованы следующие доказательства:
 
    - протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - протоколы осмотра территории полигона от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - материалы фотосъемки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - заявление Ф.А.И.
 
    Оценивая все представленные по делу доказательства, суд находит вину муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> доказанной.
 
    Однако оснований для квалификации действий муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> по ст.8.2 КоАП РФ, суд не находит.
 
    Указанная норма подлежит применению за административные правонарушения, совершенные в области охраны окружающей природной среды и природопользования, установленных федеральным законом "Об охране окружающей среды" от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ.
 
    В то время как ответственность за нарушение действующих санитарных правил и Федерального закона N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
 
    Суд считает, что в действиях муниципального унитарного предприятия Тепловых сетей <адрес> имеется нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и пренебрежительного отношения юридического лица к исполнению публично-правовых обязанностей, его имущественное положение, а также тот факт, что нарушение требований законодательства юридическим лицом устранено после выявления контролирующим органом, что подтверждается материалами фотосъемки и представителем контролирующего органа в судебном заседании не оспаривается.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить юридическому лицу - муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей <адрес> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие Тепловых сетей <адрес> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) расчетный счет №40101810000000010005, ИНН 6829012104, КПП 682901001, БИК 046850001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, код КБК 14111628000016000140, ОКАТО 68420000000, ОКТМО 68720000.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.
 
    Федеральный судья: Т.Е.Акимушкина
 
    Копия верна: Судья - Т.Е.Акимушкина
 
    Секретарь- К.И.Н.
 
    СПРАВКА: Постановление вступило в законную силу «____»_______________ 2014 года
 
    Судья- Т.Е.Акимушкина