Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-180/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> ст. Егорлыкская Ростовской области
Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского судебного района Ростовской области, Любимая Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КРФобАП, поступившие от Прокурора Егорлыкского района Ростовской области, в отношении директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» ОГРН <НОМЕР> Щипко А. В., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», зарегистрированное в налоговом органе с <ДАТА3>, осуществляющее деятельность по растениеводству, не предоставило ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» сведения об имеющихся у него вакансиях рабочих мест.
Директор ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Щипко А.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи чем, у суда имеются основания рассмотреть дело в отсутствие Щипко А.В. в порядке ч.2 ст.25.1 КРФобАП. Кроме того, в поданном заявлении директор ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» указал, что с административным протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение как факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП, так и вина директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Щипко А.В. в его совершении, что подтверждается:
-постановлением Прокурора Егорлыкского района Ростовской области от 12 мая 2014 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, из которого следует, что прокуратурой проведена проверка по обращению директора ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» по факту непредставления ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» сведений о имеющихся у него вакансиях рабочих мест. В ходе данной проверки установлено, что ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», зарегистрированное в налоговом органе с <ДАТА3>, осуществляющее деятельность по растениеводству, не предоставило ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» сведения об имеющихся у него вакансиях рабочих мест,
- решением <НОМЕР> ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» от <ДАТА5>, согласно которому директором ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» назначен Щипко А.В.,
-уставом ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», утвержденным решением учредителем <ДАТА6>,
-свидетельством о государственной регистрации юридического лица ОГРН <НОМЕР>,
-объяснением Щипко А.В., отобранным при вынесении постановления Прокурора Егорлыкского района Ростовской области, из которого следует, что он является директором ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» с <ДАТА3> и по настоящее время. ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» осуществляет деятельность по растениеводству. Щипко А.В. действительно не производилась подача уведомлений в ГУ Центр занятости Егорлыкского района о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей. О том, что это необходимо делать, ему не было известно.
-заявлением директора ГКУ РО «Центр занятости населения Егорлыкского района» на имя Прокурора Егорлыкского района с просьбой провести проверку соблюдения исполнения п.3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» о, в том числе и в отношении ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>»,
-объяснением Щипко А.В. от <ДАТА1>,
Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В силу ч.1,2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе, на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды и т.д.).
Объектом правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФобАП, является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно. Субъектами могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону данного правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что в бездействиях директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КРФобАП: непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности должностного лица- директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд полагает признание правонарушителем своей вины и раскаяние в содеянном.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным и целесообразным назначить директору ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Щипко А.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.7 КРФобАП в минимальном размере.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9,29.10 КРФобАП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» ОГРН <НОМЕР> Щипко А. В. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФобАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Директору ООО «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» Щипко А. В. разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней и предоставить квитанцию об оплате мировому судье, в противном случае он может быть подвергнут наказанию по ст. 20.25 КРФ об АП.
Административный штраф необходимо оплатить, указав следующие реквизиты:
ИНН 6164045555 КПП 616401001
Получатель: УФК по Ростовской области (Прокуратура РО)
Расчетный счет: 40101810400000010002 лицевой счет 04581181330
в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
ОКТМО 60701000 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет)
БИК 046015001 КБК 41511690010016000140
Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения его копии, через мирового судью.
Мировой судья <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Ю.В. Любимая