Дата принятия: 22 июля 2014г.
Номер документа: 5-180/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-180/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2014 г. г.Ишимбай
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Ишимбайский район и г.Ишимбай Республики Башкортостан Грешняков Алексей Владимирович (адрес суда: г.Ишимбай, ул.Советская, 57), рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.14.43 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении **** лица Прокофьевой Т.В., **** года рождения,уроженки ****, работающей ****, **** в прошлом к админ. ответственности ****, проживающей по адресу: ****,
установил:
Прокофьева Т.В., являясь **** лицом - ****, в универсальном магазине № **** по адресу: ****, РБ, г.****, ул.****, ****, нарушила требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09 декабря 2011г. № 880, а именно: 1) согласно представленному протоколу лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах ****, **** и **** районе» № **** от **** г. образец пробы рыбы жареной «****» производства ООО «****», магазин № ****, Республика Башкортостан, г.****, ул.****, ****, дата изготовления **** г., не соответствует требованиям Приложения № 2, п. 1.8. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09 декабря 2011 г. № 880 по микробиологическим показателям, а именно - обнаружены бактерии группы кишечных палочек (БГКП) в 1,0 г (в норме в 1,0 г не допускаются); 2) согласно представленному протоколу лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах ****, **** и **** районе» № **** от **** г. образец пробы «Салат из моркови» производства ООО «****» магазин № ****, Республика Башкортостан, г.****, ул.****, ****, дата изготовления **** г., не соответствует требованиям Приложения № 2, п. 1.8 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09 декабря 2011 г. № 880 по микробиологическим показателям, а именно - обнаружены бактерии группы кишечных палочек (БГКП) в 0,1 г (в норме в 0,1 г не допускаются), что было выявлено при проведении плановой выездной проверки специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе **** и **** районе *******., помощниками санитарного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах ****, **** и **** районе» *******. и *******. и подтверждено актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе **** и **** районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан № **** от **** г.
Согласно ч.7 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями) - к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Согласно ч.1 ст. 7 Главы 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09 декабря 2011г. № 880 - пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно п.1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изменениями) - продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно п.1 ст. 7 вышеуказанного закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно п.п. ****, **** должностной инструкции **** торгового зала от **** г., в обязанности **** торгового зала входит: организация проверки качества и безопасности поступающих в продажу товаров, сроков их годности, наличие требуемых товарно-сопроводительных документов; обеспечение продажи товара надлежащего качества.
Согласно приказу (распоряжению) «О переводе работника на другую работу» № **** от **** г. **** **** зала **** магазина № **** ООО «****» назначена Пркофьева Т.В.
В суд Прокофьева Т.В. не явилась; направленное в ее адрес извещение возвращено почтой по истечении срока хранения, что в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», признается надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте судебного рассмотрения.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007г.№52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» установлено, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Учитывая то, что Прокофьева Т.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена, при этом в протоколе об административном правонарушении она своей вины не отрицает, ходатайство от последней об отложении рассмотрения дела не заявлено, суд, в соответствии со ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть данное дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина Прокофьевой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана протоколом об административном правонарушении № **** от **** г., актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе **** и **** районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан № **** от **** г., копиями распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан № **** от **** г., уведомления о проведении плановой проверки руководителю ООО «****» руководителя (заместителя руководителя) Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан *******. № **** от **** г., должностной инструкции **** торгового зала, приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу № **** от **** г., протоколов лабораторных исследований № **** от **** г.; № **** от **** г. и другими материалами дела.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Прокофьева Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации, создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее административную ответственность, судом не установлено.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
**** лицо - **** Прокофьеву Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: ****.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня его получения или вручения.
Мировой судья А.В. Грешняков