Постановление от 29 мая 2013 года №5-180/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-112-180/2013 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Волгоград «29» мая 2013 года Мировой судья судебного участка № 112 Волгоградской области Николаенко Г.П., с участием Ерохина С.Ц., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 112 Волгоградской области 22 апреля 2013 года в отношении председателя ТСЖ «Флотилии-15» <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Флотилии, <АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Председатель ТСЖ «Флотилии-15» Ерохин С.Ц. обвиняется в том, что не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно в том, что <ДАТА4> при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности Государственным инспектором по пожарному надзору в Тракторозаводском районе <АДРЕС> вынесено предписание председателю ТСЖ «Флотилии-15» Ерохину С.Ц. <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в помещении дома повышенной этажности расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Флотилии, <АДРЕС>, находящегося на балансе ТСЖ «Флотилии-15».
 
             Указанное предписание было вручено председателю ТСЖ «Флотилии-15» Ерохину С.Ц. под роспись <ДАТА4> со сроком исполнения пунктов предписания до <ДАТА5>
 
    При проведении внепланового мероприятия по надзору <ДАТА6> в помещениях жилого дома расположенного по адресу:  <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Флотилии, <АДРЕС>, было установлено, что председателем ТСЖ «Флотилии-15» Ерохиным С.Ц. из обязательного предписания государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнены пункты  1, 2, 5 предписания.
 
    В связи с чем в отношении председателя ТСЖ «Флотилии-15» Ерохина С.Ц. был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Председатель ТСЖ «Флотилии-15» Ерохин С.Ц. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что ТСЖ в апреле 2010 года заключило с ООО «УК Вайда» договор на управление многоквартирным домом. Управляющей компании переданы все полномочия по обеспечению технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе управления, надлежащего содержания и ремонта мест общего пользования, придомовой территории и общих инженерных систем и оборудования. Поэтому считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем просит производство по делу прекратить. Выслушав председателя ТСЖ «Флотилии 15» Ерохина С.Ц., исследовав материалы дела, мировой судья, считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях председателя ТСЖ «Флотилии 15» Ерохина С.Ц. составаадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. При этом мировой судья исходит из следующего.
 
    Диспозиция ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    В силу ст. 135, 137 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья вправе, в том числе, заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.
 
    Во исполнение вышеуказанных норм ТСЖ «Флотилии 15» <ДАТА7> был заключен договор <НОМЕР> с ООО «Управляющая компания «Вайда» на управление многоквартирным домом  по адресу: г. <АДРЕС> военной флотилии, 15.
 
    В силу указанного договора Управляющая компания приняла на себя обязательство   по управлению  общим неделимым имуществом, принадлежащим собственникам жилых помещений, по обеспечению  технического обслуживания и ремонту строительных конструкций и инженерных систем здания, в том числе, технического обслуживания  (содержания) включая диспетчерское и аварийное, как  комплекс работ по поддерживанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.  
 
    <ДАТА4> Государственным инспектором по пожарному надзору в Тракторозаводском районе <АДРЕС> председателю  ТСЖ «Флотилии 15» вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, которым выявлены нарушения требований пожарной безопасности и предоставлен срок для исполнения пунктов предписания до <ДАТА8> (л.д. 7-8).
 
    <ДАТА9> в ходе проведения проверки выполнения предписания было установлено, что председатель ТСЖ «Флотилии-15» Ерохин С.Ц. не выполнил пункты  1,  2 , 5 законного предписания органа государственного пожарного надзора   от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности в помещениях жилого дома повышенной этажности находящегося на балансе ТСЖ «Флотилии-15» расположенного по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Флотилии, <АДРЕС>, а именно:
 
    - пожарные краны не оборудованы противопожарным инвентарем в полном объеме (пункт предписания <НОМЕР>);
 
    - дверные полотна электрощитовой, технических помещений не заменены на полотна с пределом огнестойкости не менее RE-45 (пункт предписания <НОМЕР>);
 
    - пожарные краны не проверены на водоотдачу (пункт предписания <НОМЕР>) (л.д. 3-4),
 
    В связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>.
 
    В силу п. 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
 
    Поскольку предписание по устранению  нарушений обязательных требований пожарной безопасности вынесено в отношении общедомового имущества, обязанность по содержанию которого, техническому обслуживанию и ремонту возложена в силу Договора <НОМЕР> от <ДАТА11>  на ООО «УК «Вайда», мировой судья приходит к выводу что в действиях председателя ТСЖ «Флотилии 15» Ерохина С.Ц. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем, в силу требований п.1 абзаца 2 ч.1 ст.29.9 и п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях председателя ТСЖ «Флотилии 15» Ерохина С.Ц. состава вышеуказанного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.7, ст.29.10 КоАП РФ, мировойсудья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении председателя Товарищества собственников жилья «Флотилии 15» Ерохина <ФИО2> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда. Мировой судья Г.П.Николаенко