Постановление от 23 мая 2014 года №5-180/14

По делу № 5-180/14
 
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    станица Крыловская 23 мая 2014 года
 
    Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Кальная Л.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Косач Т.А., <данные изъяты>,
 
установил:
 
    ИП Косач Т.А. нарушила санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 9.00 мин. в ходе проверки в павильоне ИП Косач Т.А., расположенном в станице Крыловской, Крыловского района, Краснодарского края, ул.Кооперативная, 61, на рыночной площади Крыловского райпо, площадь помещения павильона 6 кв.м не предусматривает возможности соблюдения последовательности (проточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья (фарш, овощи, сосиски) и готовой продукции (хот-доги, беляши, пирожки). Разделочный инвентарь не имеет четкой маркировки: ножи промаркированы фломастером, легко стираемом при контакте с кожей рук. Разделочный инвентарь в соответствии с назначением не используется: на разделочной доске «для хлеба» нарезается зелень. Не проводятся и не организованы мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами; не представлены договора и данные по выполнению деротизационных и дезинсекционных работ. Моечное отделение отсутствует; моечные ванные установлены на одной площади, рядом со столом, где готовятся продукты. Над моечными ваннами отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря; руки моются над моечными ваннами для мытья кухонной посуды. Принимается и перерабатывается сырье без сопроводительных документов (не представлены накладные, сертификаты соответствия или декларации). Не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой производственного контроля в 2014 году, в 2013 году проводился в неполном объеме; нет данных о качестве воды, сырья; отсутствуют данные о микроклимате на производстве; медицинский осмотр не проводился с ноября 2012 года; после получения распоряжения на проверку индивидуальным предпринимателем пройден ДД.ММ.ГГГГ дерматолог, исследование крови; нет данных об осмотре акушером-гинекологом, стоматологом, терапевтом, нет флюорографии – от ДД.ММ.ГГГГ года. Отсутствует горячая проточная вода. Вышеизложенное является нарушением ст.17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском и Павловском районах Евко Л.И. в отношении ИП Косач Т.А. составлен протокол № об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ.
 
    В отношении ИП Косач Т.А. в соответствии со ст.27.16 КоАП РФ применен временный запрет деятельности ДД.ММ.ГГГГ года, 11.00, о чем составлен протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, 11 час.00 мин., время фактического приостановления деятельности – ДД.ММ.ГГГГ, 11.00 час.
 
    В суд ИП Косач Т.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлялась телеграммой, которая возвращена в суд с отметкой «квартира закрыта, адресат по извещению не является». В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Косач Т.А.
 
    Вина ИП Косач Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
 
    Распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №;
 
    предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и государственный контроль в сфере защиты прав потребителей;
 
    актом проверки индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что о проведении проверки ИП Косач Т.А. уведомлена ДД.ММ.ГГГГ года, копию распоряжения получила ДД.ММ.ГГГГ года, при проведении проверки индивидуальный предприниматель Косач Т.А. присутствовала.;
 
    протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, 11.00 в отношении ИП Косач Т.А.;
 
    протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о совершении ИП Косач Т.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.
 
    Исследовав в совокупности все обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Косач Т.А. в совершении административного правонарушения доказана, а ее действия правильно квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Материалами дела об административном правонарушении установлено, что в ходе проверки ИП Косач Т.А. выявлены нарушения требований Федерального закона «О защите прав потребителей»; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; Постановления Правительства Российской Федерации № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания»; Постановления Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998 года «Правила продажи отдельных видов товаров», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 года № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания». Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей, возникновения, распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний.
 
    В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ предусмотрено, что в случае угрозы жизни или здоровью людей применяется административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности структурных подразделений, производственных участков, эксплуатации объектов, зданий, сооружений. Учитывая, что выявленные в ходе проверки нарушения требований санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровья людей, возникновения, распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Косач Т.А. – павильона, расположенного в ст.Крыловской по ул.Кооперативной, 61, Крыловского района, Краснодарского края (рыночная площадь Крыловского РайПО).
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не имеется.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    Оценив изложенное, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ИП Косач Т.А.
 
    Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
 
Постановил:
 
    Индивидуального предпринимателя Косач Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности павильона, расположенного в станице Крыловской, Крыловского района, Краснодарского края, ул.Кооперативная, 61, (рыночная площадь Крыловского райПО), сроком тридцать суток.
 
    Зачесть в срок административного наказания срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, 11 час.
 
    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Крыловской районный суд.
 
    Судья