Определение от 01 августа 2014 года №5-180/14

    Дело № 5-180/14                                                                                    
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    1 августа 2014 года      город Саратов
 
    Судья Октябрьского районного суда горда Саратова Рыбаков Р.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя – Манвельяна А.Р., <дата> года рождения,
 
установил:
 
    индивидуальному предпринимателю Манвельяну Р.А., вменяется нарушение санитарно-эпидемиологических нор требований к эксплуатации жилых помещений, и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, совершенное по адресу: <адрес>.
 
    Дело поступило в суд 28 июля 2014 года.
 
    При подготовке к рассмотрению установлено, что дело подлежит направлению по подсудности во Фрунзенский районный суд города Саратова по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьям (в редакции Федеральных законов от 09.05.2005 №45-ФЗ, от 17.07.2009 №160-ФЗ).
 
    По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
 
    Из материалов данного дела видно, что административное расследование, несмотря на вынесение определения о его проведении, фактически не проводилось. Об этом, в частности, свидетельствуют отсутствие фактов проведения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, проведение иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
 
    Согласно материалам дела при проверке обращения граждан 16 июля 2014 года был составлен протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю Манвельяна Р.А. помещений (л.д. 4). Кроме вышеуказанных сведений, о каких-либо проводимых реальных действиях, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, розыск виновника, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности в деле нет.
 
    Поскольку по данному делу производство в форме административного расследования не осуществлялось, санкцией статьи предусматривает административное приостановление деятельности, местом совершения административного правонарушения является <адрес>., являющегося территорией Фрунзенского района города Саратова дело подлежит передаче по подсудности во Фрунзенский районный суд города Саратова для его рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья,
 
определил:
 
    Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном часть статьей 6.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя – Манвельяна Р.А., <дата> года рождения, для рассмотрения по подсудности во Фрунзенский районный суд города Саратова.
 
    Судья: подпись                                        Р.В. Рыбаков