Постановление от 18 апреля 2014 года №5-179/2014г.

 
    Дело № 5-179/2014 г.                                   
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Саранск               18 апреля 2014 года
 
    Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия РФ Г.С.Иванова,
 
    при секретаре Акшевской О.М.,
 
    с участием представителя юридического лица МП го Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» - Кирюшкина Н.Ю., действующего на основании доверенности,
 
    старшего государственного инспектора отдела надзора УГИБДД МВД по Республике Мордовия Солдаткина А.Н.,
 
    рассмотрев административное дело в отношении Муниципального предприятия городского округа Саранск «Спецавтохозяйство Саранское», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Александровское шоссе, д.6, в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    17 февраля 2014 года в 10 часов 10 минут Муниципальное предприятие городского округа Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» на ул.Федосеенко в районе дома №12 г.Саранска Республики Мордовия допустило нарушение установленного порядка управления, выразившееся в том, что не приняты меры по выполнению в срок законного предписания временно исполняющего обязанности главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Республике Мордовия от 14.02.2014года, а именно: на момент проверки 17 февраля 2014 года не приняты меры по очистке автомобильной дороги согласно требованиям п.3.1.6, 3.1.9 ГОСТ Р 50597-93.
 
    В судебном заседании представитель Муниципального предприятия городского округа Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» Кирюшкин Н.Ю. факт наличия нарушений признал, но считает, что правонарушение является малозначительным.
 
    Факт совершения Муниципальным предприятием городского округа Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:
 
    -протоколом об административном правонарушении 13 АЮ №000368 от 25 февраля 2014г.;
 
    - актом выявления недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 13.02.2014г., из которого следует, что на ул.Федосеенко на участке от ул.Большевистская до ул.Пролетарская г.Саранска выявлено заужение проезжей части дороги из-за наличия снежных валов;
 
    - предписанием №17 от 14.02.2013г., согласно которому МП го Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» предписано произвести очистку автомобильных дорог с элементами обустройства по улицам г.Саранска, в том числе улице Федосеенко на участке от ул.Большевистская до ул.Пролетарская;
 
    - актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 17.02.2014г., согласно которому выявлены следующие недостатки: заужение проезжей части из-за снежного наката на 90см. по нечетной стороне в районе д.13 по ул.Федосеенко г.Саранска и на 3.0 м. по четной стороне в районе д.12 по ул.Федосеенко г.Саранска;
 
    - объяснениями Сенькова А.А.;
 
    - фототаблицей ;
 
    - муниципальным контрактом №79-д/13 на выполнение работ по содержанию и благоустройству улиц го Саранск от 18.11.2013г.;
 
    - техническим паспортом автодороги по ул.Федосеенко г.Саранска.
 
    ГОСТом Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N221, предусмотрен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения, предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения.
 
    В соответствии с пунктом 1 ГОСТ Р 50597-93 его требования являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
 
    Согласно п.3.1.6 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221), сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут, в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения, составляет 6 часов.
 
    Изложенными доказательствами достоверно подтверждается, что со дня получения предписания 14 февраля 2014 года и по истечении 6 часов, требования предписания муниципальным предприятием не выполнены, очистка указанного в предписании участка дороги не произведена в соответствии с требованиями ГОСТа.
 
    Таким образом, факт совершения муниципальным предприятием городского округа Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела доказан.
 
    Доводы представителя муниципального предприятия о малозначительности правонарушения, суд считает необоснованными.
 
    В соответствии со статьёй 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно п.21 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    В данном случае неисполнение законного предписания представляло реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества населения. Поэтому суд считает, что такое правонарушение нельзя признать малозначительным.
 
    При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание.
 
    Представитель муниципального предприятия городского округа Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» вину признал полностью, ранее предприятие к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, что, в соответствии с частью второй статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признаёт смягчающими наказание обстоятельствами.
 
    Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не имеется.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности выявленных нарушений, суд считает необходимым применить к муниципальному предприятию го Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    муниципальное предприятие городского округа Саранск «Спецавтохозяйство Саранское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Мордовия, с подачей жалобы или представления через Пролетарский районный суд г. Саранска.
 
Судья