Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-179/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.о. Самара 12.05.2014
Суд Октябрьского района г.о. Самары в составе председательствующего Щербаковой О.И.,
С участием представителя юридического лица ООО «Управляющая компания «Надежда» - Б*,
при секретаре судебного заседания Песоцкой Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-179/2014 в отношении ООО «Управляющая компания «Надежда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Д* в отношении ООО «Управляющая компания «Надежда» следует, что в ходе административного расследования установлено, что дата в 11.00 ООО «Управляющая компания «Надежда» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: своевременно не приняты меры по устранению неисправностей системы канализации, в результате чего систематически происходило подтопление подвального помещения жилого адрес (на дата выявлены места затопления), что является нарушением ст. 11, 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
До начала судебного заседания от *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Ж* поступило ходатайство, в котором он просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель ООО «УК «Надежда», указала, что факт административного правонарушения признает. Вынесенное предписание не обжаловалось. Выявленные нарушения устранены.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Д* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Управляющая компания «Надежда». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении граждан (вх. №... от дата), где указано, что в новостройке по адрес с момента заселения в подвале стоит вода, что приводит к сырости, распространению грибка и размножению комаров.
дата в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр жилого адрес по адрес. В ходе осмотра установлено: жилой №..., №... этажный (***). В подвальном помещении выявлены места затопления. На момент осмотра протечки на коммуникациях нет. со слов представителя УК вода откачивается, остались последствия. подвальное помещение требует основательного осушения и проведения дез.обработки.
По результатам осмотра составлен протокол №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.
дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Д* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Надежда» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно ст. 11, 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Д* ООО «УК «Надежда» выдано предписание №... об устранении выявленных нарушений в срок до дата.
В соответствии со ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 1.1. договора №... от дата заключенного между «Собственником» и ООО «УК «Надежда», целью настоящего договора является - обеспечение благоприятных и безопасных условий пользования помещениями и проживания граждан, надлежащего содержания и ремонта общего имущества в жилом доме №... ЖК «Надежда», расположенном по адресу: адрес
В соответствии с п. 4.1 данного договора, за нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Из материалов дела видно, что ООО «УК «Надежда», были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что у ООО «УК «Надежда» имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая компания) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «УК «Надежда» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
Суд принимает во внимание довод представителя ООО «УК «Надежда» о том, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, однако данное обстоятельство не опровергает факт совершения правонарушения, установленного протоколом.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить ООО «УК «Надежда» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда», юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, свидетельство о регистрации №... от дата, ИНН ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья (подпись) О.И.Щербакова
