Постановление от 30 мая 2014 года №5-179/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-179/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    п. Селижарово                                                                        30 мая 2014 года
 
 
              Мировой судья судебного участка Селижаровского района Тверской области Федорова И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кузнецова А.А., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, п. Селижарово, пер. Советский, д. 1 а, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью первой ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя СПК «Захарово» Кузнецова А.А., ранее кадминистративной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ не привлекавшегося,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    СПК «Захарово» в лице председателя Кузнецова А.А., действующего на основании на основании Решения № 1 общего собрания членов СПК «Захарово» от 24.10.2009, не выполнил в установленный до 10.05.2014 срок законное предписание Главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора по Осташковскому и Селижаровскому районам от 22.04.2014, чем 11.05.2014 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные нарушения выявлены 13.05.2014 в ходе проведения внеплановой проверки по контролю исполнения предписания от 22.04.2014. В судебном заседании Кузнецов А.А. с протоколомоб административном правонарушении согласился, по существу административного правонарушения пояснил, что в настоящее время на общем собрании членов СПК принято решение о ликвидации СПК, однако документы о ликвидации СПК в налоговый орган не переданы. Решение о ликвидации налоговым органом не принято. Поэтому мероприятия для устранения нарушений, отмеченных в предписании, не выполнены, поскольку выполнение их требует значительных материальных и временных  затрат и является нецелесообразным в случае прекращения деятельности СПК.
 
    Выслушав правонарушителя, оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину должностного лица - председателя СПК «Захарово» Кузнецова А.А. установленной, так как она подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: Протоколом об административном правонарушении МА 003703 от 13.05.2014, составленным правомочным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.4, 28.2 КоАП РФ, в котором Кузнецовым А.А. в качестве объяснения по существу административного правонарушения выполненасобственноручно запись: « предписание не выполнено в связи с закрытием СПК «Захарово»;
 
    Копией Приказа начальника ГУ «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области № 54 от 27.03.2014, на основании которого главному государственному инженеру-инспектору гостехнадзора по Осташковскому и Селижаровскому районам А.М.А. 22.04.2014 поручено провести плановую выездную проверку в отношении СПК «Захарово», ОГРН, ИНН, юридический адрес: Тверская область, Селижаровский район, с целью осуществления надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, а также надзора за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок; Уведомлением № 10 от 01.04.2014 подтверждается своевременное извещение руководителя СПК «Захарово» о начале проведения плановой выездной проверки юридического лица, с подписью о получении уведомления лично Кузнецовым А.А. 08.04.2014;
 
    Актом  проверки № 2 от 22.04.2014, в котором отмечены выявленные в ходе проверки соблюдения законодательства СПК «Захарово», юридический адрес: Тверская область, Селижаровский район, нарушения в части эксплуатации технологического оборудования, прочих сельскохозяйственных машин, а также недостатки в организации работ по охране труда; Предписанием от 22.04.2014, выданным председателю СПК «Захарово» Кузнецову А.А., в соответствии с которым необходимо устранить нарушения в части эксплуатации технологического оборудования, прочих сельскохозяйственных машин, а также недостатки в организации работ по охране труда, выявленные в ходе проверки, с указанием сроков выполнения - до 10.05.2014;
 
    Копией Приказа начальника ГУ «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области № 28-ВП от 08.05.2014, на основании которого главному государственному инженеру-инспектору гостехнадзора по Осташковскому и Селижаровскому районам А.М.А. 13.05.2014 поручено провести внеплановую выездную проверку в отношении СПК «Захарово», ОГРН, ИНН, юридический адрес: Тверская область, Селижаровский район, с целью проверки исполнения выданного 22.04.2014 в ходе проведения плановой выездной проверки предписания СПК «Захарово» по устранению нарушений правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники с подписью Кузнецова А.А. о получении копии приказа 08.05.2014, что подтверждает своевременное уведомление представителяюридического лица о начале проведения проверки;
 
    Уведомлением № 18 от 08.05.2014 подтверждается своевременное извещение руководителя СПК «Захарово» о начале проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, с подписью о получении уведомления лично Кузнецовым А.А. 08.05.2014; Актом проверки № 3 от 13.05.2014, в котором отмечены выявленные в ходе проверки соблюдения законодательства СПК «Захарово», юридический адрес: Тверская область, Селижаровский район, нарушения в части эксплуатации технологического оборудования, прочих сельскохозяйственных машин, а также недостатки в организации работ по охране труда, не устраненные по ранее выданному предписанию № 2 от 22.04.2014;
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину должностного лица - председателя СПК «Захарово» Кузнецова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для истребования других доказательств не имеется. Давая юридическую оценку действиям Кузнецова А.А., мировой судья считает, что его действия правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, так как Кузнецов А.А., являясь председателем СПК «Захарово», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции на предприятии, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, от 22.04.2014 по устранениюнарушений в части эксплуатации технологического оборудования, прочих сельскохозяйственных машин, а также недостатки в организации работ по охране труда, выданное ему.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности,  обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Кузнецовым А.А. совершено правонарушение, посягающее на порядок управления. Суд также учитывает, что Кузнецов А.А. ранеек административной ответственности за нарушения против порядка управления не привлекался, в связи с чем считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи для должностного лица.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность,  по делу не установлено.
 
              Изучив представленный материал, руководствуясь частью первой ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11, ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Кузнецова А.А. - председателя СПК «Захарово» - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча)  рублей.
 
    Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:
 
    Получатель платежа: УФК по Тверской области (Инспекция Гостехнадзора по Тверской области) ИНН 6901052823, КПП 695001001, ОКТМО 28 650 000; р/с № 40101810600000010005 в Отделение Тверь БИК 042809001, КБК 2451 90050 05 0000 140
 
    Наименование платежа - административный штраф по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Предупредить Кузнецова А.А. об административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. Статья 20.25. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
    Копию постановления направить для сведения Главному государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора по Осташковскому и Селижаровскому районам.
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Селижаровский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка Селижаровского района.   
 
 
 
    Мировой судья                                                                                И.В. Федорова