Постановление от 17 апреля 2014 года №5-179/2014

                   К делу № 5-179/2014
 
          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                г. Новороссийск
 
                        «17» апреля 2014 г.
 
    Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Иванова С.В.
 
    с участием старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни Дорошенко И.И.
 
    при секретаре Маркарян А.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen), 26.09.1967 года рождения
 
        УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданин Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen) совершил административно-наказуемое деяние - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах.
 
    14.01.2014г. в порт Новороссийск в зону таможенного контроля ОАО «НМТП» на причал на 7 прибыл теплоход «CABOTAVIVA» флаг Гон Конг, капитаном которого, согласно общей декларации, являлся гражданин Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen). При проведении приходной государственной комиссии капитан судна членам комиссии представил стандартные документы перевозчика (общую декларацию, декларацию о судовых припасах, грузовую декларацию, декларацию о личных вещах экипажа и др.)
 
    Согласно общей декларации от 14.01.2014г. теплоход «CABOTAVIVA» флаг Гон Конг, является транспортным средством международной перевозки, прибыло на таможенную территорию Таможенного союза для завершения международной перевозки грузов на таможенной территории.
 
    При проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля таможенным нарядом в составе сотрудника отдела специальных таможенных процедур Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни и сотрудников кинологического отдела Новороссийской таможни в форме осмотра транспортного средства при проведении осмотра каюты капитана указанного теплохода, а именно спального помещения в левом нижнем ящике, расположенном в нижней части кровати, обнаружили полиэтиленовый пакет белого цвета, внутри которого находилось 8 блоков сигарет, принадлежащих гражданину Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen): 3 блока красного цвета с надписью на упаковке «DoubleHappiness», выполненной буквами желтого цвета, а также иероглифами желтого цвета, внутри каждого из блоков, согласно маркировке на упаковке, находись сигареты в количестве 200 штук, общее количество 600 штук; 1 блок белого цвета с выполненной буквами красного цвета, а также иероглифами черного цвета, внутри которого, согласно маркировке на упаковке, находись сигареты в количестве 200 штук; 4 блока синего цвета с надписью на упаковке «555», выполненной буквами желтого цвета, а также иероглифами желтого цвета, внутри каждого из блоков, согласно маркировке на упаковке, находись сигареты в количестве 200 штук, общее количество 800 штук.
 
    В соответствии с декларацией о личных вещах экипажа капитан судна «CABOTAVIVA» Жу Хонгген (ZhuHonggen) заявило наличии у него 200 сигарет (одного блока). Также капитан судна таможенному наряду представил декларацию бондед стор, согласно которой в помещении бондед стор находились товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза, в том числе 371 блок сигарет. Такое количество блоков сигарет там и находилось фактически.
 
    В соответствии с пп.40 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенным для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
 
    В соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса таможенного союза декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство.
 
    В качестве декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в статье 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта.
 
    В соответствии со ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза при международной перевозке морским (речным) транспортом перевозчик сообщает таможенному органу необходимые сведения, в том числе о наличии (об отсутствии) на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен, включая валюту Российской Федерации и валютные ценности, которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества. Данные сведения перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу декларации о личных вещах экипажа судна. Декларация о личных вещах экипажа - основной документ о личных вещах экипажа, содержит следующие сведения, требуемые таможенным органом: название судна; порт прихода или отхода; имена и фамилии членов экипажа; данные о личных вещах членов экипажа, которые попадают под меры тарифного и не тарифного регулирования (в соответствии с законодательством Российской Федерации); личная подпись каждого члена экипажа. Декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или каким-либо другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.
 
    В силу требований ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, допускается при предоставлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства - члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
 
    В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), табачные изделия являются товарами для личного пользования, запрещенными или ограниченными к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.
 
    В соответствии с п. 1 Приложения № 3 к Соглашению, с освобождением от уплаты таможенных платежей допускается ввоз физическим лицом на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже табака и табачных изделий в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 грамм табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    При этом в силу п. 3.5 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (Приложение 2 к Соглашению) ввоз табака и табачных изделий в количестве, превышающим 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста запрещен.
 
    Обнаруженные в каюте капитана табачные изделия, в количестве 1400 сигарет (семь блоков по 200 сигарет в каждом) превышают нормы, установленные Приложением № 3 к Соглашению от 18.06.10 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с выпуском», следовательно, при прибытии на таможенную территорию РФ теплохода «CABOTAVIVA» флаг Гон Конг, данные товары подлежали обязательному декларированию.
 
    Таможенная стоимость семи блоков сигарет составляет 1246 рублей 38 копеек.
 
    Гражданин Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen) в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен посредством экспресс почты, однако отправление ему не доставлено по причине отсутствия получателя по указанному адресу.
 
    Согласно разъяснения, данным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
 
    Поэтому суд считает гражданина Китайской народной республики Жу Хонгген (ZhuHonggen) извещенным о времени и месте судебного заседания.
 
    Старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Новороссийской таможни Дорошенко И.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что гражданин Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen) не выполнил требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза, не задекларировал в письменной форме товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения. У Жу Хонгген (ZhuHonggen) имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, не поместил ввозимые сигареты в количестве 1400 штук (7 блоков) в помещение бондед стор и не произвел их декларирование по установленной форме.
 
             Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, усчитаю, что вина гражданина Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Она подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
             В соответствии с приложением № 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», физическое лицо вправе ввезти без уплаты таможенных пошлин и налогов 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
             Гражданин Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen) на 1400 сигарет указанную норму превысил.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.     
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
 
            ПОСТАНОВИЛ:
 
    Гражданина Китайской народной Республики Жу Хонгген (ZhuHonggen), 26.09.1967 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 7 блоков сигарет - 1400 штук сигарет (2 блока красного цвета - 400 штук сигарет, 1 блок белого цвета - 200 штук сигарет, 4 блока синего цвета - 800 штук сигарет).
 
    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
 
    Судья:                                   Иванова С.В.
 
    Постановление в полном объеме изготовлено 23.04.2014г.