Постановление от 06 июня 2013 года №5-179/2013

Решение по административному делу
     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                  о назначении наказания по административному делу № 5-3-179/2013 «06» июня 2013 года х. Старая Станица Каменского района Мировой судья судебного участка № 3 Каменского района Ростовской области Солонченко И.В., с участием защитника Кудиновой О.Н., действующей на основании доверенности от 06.06.2013 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №3 Каменского района дело № 5-3-179/2013года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица
 
               Администрации Астаховского сельского поселения, находящейся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14, ИНН <НОМЕР>,
 
               ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В срок до 15.04.2013 года в х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, 14, юридическое лицо - Администрация Астаховского сельского поселения не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный автодорожный надзор, от 27.11.2012 года № 132Д по устранению нарушений законодательства (срок исполнения - до 15.04.2013 года), чем нарушило Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.11.2011) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 06.11.2011) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О безопасности дорожного движения», Устав муниципального образования. В отношении Администрации Астаховского сельского поселения старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Южного управления государственного автодорожного надзора Туровым С.В. составлен протокол № 41 Д от 24.05.2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридическоголица направлены для рассмотрения и принятия решения мировому судье.
 
    В судебном заседании защитник юридического лица Кудинова О.Н. подтвердила, что предписание полностью не выполнено в связи с отсутствием денежных средств. Бюджет Астаховского сельского поселения является дотационным. По мере поступления денежных средств предписание будет выполнено в полном объеме. Просила учесть, что большинство нарушений устранено.  
 
    Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 1) протоколом об административном правонарушении № 41 Д от 24.05.2013 года, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленным в отношении Администрации Астаховского сельского поселения. Замечания к протоколу отсутствуют (л.д. 4-6); 2) копией предписания от 27.11.2012 года № 132д по устранению нарушений обязательных норм в области безопасности дорожного движения, технического регулирования. Срок исполнения выданного предписания до 15.04.2013 года (л.д. 13-14). При вынесении постановления мировой судья исходит из того, что предписание является законным (иного не установлено). Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием; 3) актом проверки от 24.05.2013 года № 95д. Предписание полностью в установленный срок не выполнено. Администрация Астаховского сельского поселения в нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ не в полном объеме использует свои полномочия в части осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения (л.д. 15-17). Изучив представленные доказательства, мировой судья приходитк выводу, что Администрация Астаховского сельского поселения совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
       Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего наказание обстоятельства - оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, в тоже время наличие отягчающего наказание обстоятельства - повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения (постановление № 5-3-335/2012 от 11.12.2012 года), считает необходимым назначить юридическому лицу наказание, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать юридическое лицо - Администрацию Астаховского сельского поселения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 11000 (одиннадцать тысяч) рублей. Получатель платежа: УФК по Ростовской области (Южное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), ИНН 6164028158, КПП 616401001, расчетный счет 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, ОКАТО 60223865000, КБК 10611690040046000140. Разъяснить законному представителю юридического лица, что, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу или истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.
 
              Платежное поручение представить в судебный участок. 
 
              Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в Каменский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 3 Каменского района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.Мировой судья судебного участка №3 Каменского района Ростовскойобласти                                                         И.В. Солонченко