Постановление от 31 мая 2013 года №5-179/2013

Решение по административному делу
                                                   Дело  № 5-179/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
       Мировой судья судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области Боженко И.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1(г. Новый Оскол, ул. Володарского, д.65),
 
    рассмотрев 31 мая 2013 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя (ИП) Давыдова Д.Н.1, <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ>,
 
     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,
 
                                                                         УСТАНОВИЛ:
 
     23.04.2013 г. в 10 час.00 мин. Давыдов Д.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, не явился на заседание комиссии по легализации «теневой» заработной платы в налоговый орган для дачи пояснений по неисполнению обязанностей налогового агента в нарушение п.п.7 п. 1 ст. 23 НК РФ.
 
     Согласно положениям приведенной нормы закона налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
 
               В судебном заседании Давыдов Д.Н. вину признала и пояснила обстоятельства совершения правонарушения.
 
    Вина ИП Давыдова Д.Н. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, уведомлением о вызове налогоплательщика на заседание комиссии, протоколом заседания комиссии.
 
     Протоколом об административном правонарушении от 16.05.2013 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Давыдова Д.Н. по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ в связи с тем, что он 23.04.2013 г. в 10 час.00 мин. не явился на заседание комиссии по легализации «теневой» заработной платы (л.д.1-2).
 
     Из уведомления о вызове налогоплательщика на заседание комиссии от 04.04.2013 года № 08-3-02/850 следует, что ИП Давыдов Д.Н. вызывался на заседании комиссии по легализации «теневой» заработной платы к 10 часам 00 минут 23.04.2013 года, кроме этого на него наложена обязанность по предоставлению необходимой для проведения комиссии информации и  в случае неявки предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (л.д. 7).
 
        Данное уведомление направлено налогоплательщику по средствам почтовой связи и получено им лично 06.04.2013 года (л.д.8), однако 23.04.2013 года на заседание комиссии ИП Давыдов Д.Н. не явился, пояснений не представил, что подтверждается протоколом заседания комиссии от 23.04.2013 г. (л.д.9-11).
 
                Законность и обоснованность требований налогового органа о явке ИП Давыдова Д.Н. не вызывает у судьи сомнений, поскольку на него как на плательщика налогов и сборов   Налоговым кодексом РФ возложено исполнение обязанности налогового агента, а сотрудники Межрайонной ИФНС России относятся к должностным лицам, уполномоченным на осуществление государственного надзора и контроля.
 
    Статус Давыдова Д.Н., как индивидуального предпринимателя и соответственно как налогоплательщика, подтверждается  выпиской из ЕГРИП от 16.05.2013 года (л.д. 12-16).
 
       В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
 
                Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину  ИП Давыдова Д.Н. в совершении правонарушения.
 
       Действия ИП Давыдова Д.Н., как должностного лица, судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
      При назначении наказания ИП Давыдову Д.Н. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
               Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Давыдова Д.Н., судьей признается совершение административного правонарушения впервые.
 
      Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9,  ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
      Признать индивидуального предпринимателя Давыдова Д.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
     Обязать индивидуального предпринимателя Давыдова Д.Н.1 произвести оплату суммы административного штрафа на счет получателя: на  счет: УФК РФ по Белгородской области (МРИ ФНС № 6 по Белгородской области) ИНН 3114006604, код ОКАТО 14244501000 № р/с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области, БИК 041403001, КБК 18211603030010000140 - штраф мирового судьи, в 60 - дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.
 
    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
 
    Разъяснить ИП Давыдову Д.Н., что в случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копию постановления для сведения направить в МРИ ФНС России № 6 по Белгородской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новооскольский районный суд Белгородской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области  либо в Новооскольский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
 
 
    Мировой судья                                  /подпись/                                                         И.А. Боженко
 
 
    Верно
 
    Мировой судья                                                                                                              И.А. Боженко