Постановление от 30 мая 2013 года №5-179/2013

Решение по административному делу
Дело №5-50-179/2013г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
            г.Серафимович 30 мая 2013 г. Мировой судья судебного участка №50 Волгоградской области Ткач В.А., рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Попова Алексея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающий <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    12.05.2012 года в 18 часов 05 мин., Попов А.А. на правом берегу г.Дон в 800 м юго-западнее х<АДРЕС>, осуществлял лов водных биоресурсов одной донной удочкой с двумя крючками в запретный период лова водных биоресурсов. Добытых водных биоресурсов при нем обнаружено не было.
 
       В судебное  заседание Попов А.А. не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает полностью, с протоколом согласен. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Попова А.А. Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность Попова А.А в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Статья 46.7 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утвержденным Приказом Руководителя Федерального агентства по рыболовству РФ №149 от 08.09.2008 года» устанавливает запрет на вылов водных биоресурсов в сроки с 20 апреля по 1 июня - в реке Дон со всеми его притоками, рукавами, протоками и полойными озерами на участке выше административной границы станицы Трехостровская, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной поплавочной или донной удочкой с одним крючком на одного пользователя, спиннингом с берега без использования всех видов плавсредств; Из абзаца 2 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как усматривается из материалов дела Попов А.А. допустил нарушение указанных выше Правилрыболовства, т.к <ДАТА3> в 18 часов 05 мин. на правом берегу г.Дон в 800 м юго-западнее х<АДРЕС>, осуществлял лов водных биоресурсов одной донной удочкой с двумя крючками в запретный период лова водных биоресурсов.
 
          Вина Попова А.А. подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №15/00052084 от 12.05.2013 года (л.д.4-5), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 12.05.2012г. (л.д. 8), фототаблицей (л.д.9). Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Попова А.А. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Поповым А.А., данные о его личности. Смягчающих либо отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено. Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Как следует из части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Часть 2 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает, что конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительногоадминистративного наказания.
 
    Из материалов дела усматривается, что Попов А.А. осуществлял лов водных биоресурсов донной телескопической удочкой из двух частей светло-зеленого цвета длинной 1 м 50 см, с катушкой «Кобра» металлическая длиной 40 м, диаметром 14 мм, одно свинцовое грузило, длина поводков 30 м в двумя крючками №5, на которые, при составлении протокола об административном правонарушении, государственным инспектором <ФИО1> был наложен арест.  
 
    При решении вопроса о применении к правонарушителю дополнительного наказания в виде конфискации донной телескопической удочки из двух частей, светло-зеленого цвета длинной 1 м 50 см, с катушкой «Кобра» металлическая длиной 40 м, диаметром 14 мм, одно свинцовое грузило, длина поводков 30 м, с двумя крючками №5, суд помимо изложенного выше учитывает конкретные обстоятельства дела, характер правонарушения, и считает нецелесообразным применять к Попову А.А. данный вид дополнительного наказания. Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 91-ФЗ, вступившими в силу с 19.05.2013г., влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с частью 1 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. В силу части 2 статьи .7 Кодекса РФ об административных правонарушениях Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. На момент совершения Поповым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, санкция статьи предусматривала наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой;
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения Попову А.А. наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией указанной статьи в редакции от 03.12.2008 N 250-ФЗ, без конфискации.Руководствуясь статьями 23.1, 29.10,  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
                                                  ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Попова Алексея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна  тысяча) рублей без конфискации.
 
    Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении:
 
    Арестованное имущество: донная телескопическая удочка из двух частей, светло-зеленого цвета длинной 1 м 50 см, с катушкой «Кобра» металлическая длиной 40 м, диаметром 14 мм, одно свинцовое грузило, длина поводков 30 м, с двумя крючками №5- вернуть по принадлежности собственнику,
 
    Штраф оплатить в УФК по <АДРЕС> области (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, р/счет - 40101810300000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО - <НОМЕР> назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении ВБР.
 
              Разъяснить Попову Алексею Анатольевичу, что согласно статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья В.А.Ткач