Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 5-179/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 февраля 2014 года город Москва
Судья Тимирязевского районного суда г. Москвы Левашова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-179/14 по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Абдуллоева С. Г., «данные о личности изъяты», ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
05 февраля 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Москва, Бескудниковский микрорайон, д.7, корп.6 (2 очередь), в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО был выявлен гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев С.Г., «дата» года рождения, который в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО "Стройиндустрия" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев С.Г. осуществлял возведение межкомнатных перегородок по адресу: г.Москва, Бескудниковский микрорайон, д.7, корп.6 (2 очередь). Указанными действиями Абдуллоев С.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КРФоАП.
В судебном заседании Абдуллоев С.Г. вину в совершенном правонарушении признал и показал, что приехал на территорию РФ 05.10.2013 года с целью трудоустройства. 15.01.2014 года устроился на работу в ООО «Стройиндустрия» в качестве подсобного рабочего. Разрешения и патент он не оформлял, недвижимого имущества или родственников в России не имеет, регистрации г.Москве также не имеет, проживает в строительном вагончике на работе. Имеет денежные средства. чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ.
В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административно наказуемым признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Вина Абдуллоева С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом МС № 033216 об административном правонарушении, из которого следует, что 05 февраля 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Москва, Бескудниковский микрорайон, д.7, корп.6 (2 очередь), в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий отдела УФМС России по г. Москве в САО был выявлен гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев С.Г, который в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО "Стройиндустрия" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве. На момент проверки гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев С.Г. осуществлял возведение межкомнатных перегородок по адресу: г.Москва, Бескудниковский микрорайон, д.7, корп.6 (2 очередь). (л.д.1),
- распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 05.02.2014 года № 68, из которого следует, что заместителем начальника УФМС России по г.Москве «ФИО»1 было дано распоряжение о проведении проверки торгового комплекса по адресу: г.Москва, Бескудниковский микрорайон, д.7, корп.6 (2 очередь) с целью выявления нарушений положений ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (л.д.2-3);
- рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО «ФИО»2., из которого следует, что 05.02.2014 года при исполнении служебных обязанностей, в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО по адресу проведения проверки: г.Москва, Бескудниковский микрорайон, д.7, корп.6 (2 очередь) был задержан гражданин Республики Таджикистан Абдуллоев С.Г., который осуществлял трудовую деятельность в ООО "Стройиндустрия" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, в нарушение ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.4);
- объяснением Абдуллоева С.Г., из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 05.10.2013 года с целью трудоустройства. С 15.01.2014 года и по настоящее время работает в качестве подсобного рабочего в ООО ""Стройиндустрия" по устному трудовому договору с руководителем указанной организации. Разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве не имеет, так как для его получения в органы ФМС ни лично, ни через своих представителей не обращался (л.д.5);
- фототаблицей, из которой следует, что на фотографии изображен гражданин Абдуллоев С.Г., осуществляющий возведение межкомнатных перегородок, т.е. осуществлявший трудовую деятельность в ООО ""Стройиндустрия" (л.д.6);
-справкой УФМС о проверке по учетам органов внутренних дел, из которой следует, что Абдуллоев С.Г. разрешения на работу не получал, по учетам ЗИЦ ГУВД, ЦАСБ УФМС РФ, БД АИС УФМС РФ по г.Москве не значится.(л.д.12)
Оценив собранные по делу доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд полагает установленным факт осуществления Абдуллоевым С.Г., являющимся иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ постоянно или временно, трудовой деятельности в городе Москве без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в г. Москве, в связи с чем квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Абдуллоевым С.Г. правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, раскаяние в содеянном, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, а также данные о личности правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, имеющего денежные средства, чтобы покинуть территорию РФ, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Абдуллоева С. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением Абдуллоева С. Г. за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Таджикистан - Абдуллоева С. Г., «дата» года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда лица, за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва; к/с КБК: 19211690020026000140 КПП 770601001 код. ОКАТО 45286596000 БИК: 044583001.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию Тимирязевского районного суда г. Москвы.
Судья