Постановление от 26 мая 2014 года №5-178/2014

    М 5-178/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Прокопьевск 26 мая 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Мусохранов Е.П.,
 
    с участием защитников юридического лица Попова Е.В., Русалева П.А.,
 
    ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Степаненко И.С.,
 
    при секретаре Киселевой А.П.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области (Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Привольная,1а)
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В результате проведенной плановой проверки 19.05.2014 года в 16 ч. 30 мин. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе в отношении филиала юридического лица Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области - Прокопьевская автоколонна, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, ул. Союзная, 61, было выявлено следующее нарушение требований санитарного законодательства: в филиале Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области - Прокопьевская автоколонна эксплуатируется автобус междугородный марки «НЕФАЗ-5299-08» для перевозки пассажиров по маршруту №151 «Прокопьевск-Новокузнецк» государственный регистрационный знак АК 989, год изготовления автобуса 2003, изготовитель ОАО «НЕФA3 «Башкортостан», год ввода в эксплуатацию 2003, паспорт транспортного средства 02 КО 16586. На основании протокола измерений шума, вибрации №4493/4494 от 19.05.2014г на рабочем месте водителя автобуса междугороднего марки «НЕФАЗ-5299-08» государственный регистрационный номер АК 989, выполненного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Прокопьевске и Прокопьевском районе, установлено, что эквивалентный уровень звука на рабочем месте водителя автобуса составляет 66 дБА, при предельно-допустимых уровнях (ПДУ) 60 дБА, превышение на 6 дБА, что не соответствует требованиям СН 2.2А/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; эквивалентный корректированный уровень виброускорения локальной вибрации на рабочем месте водителя автобуса составляет 128 дБ, при ПДУ 126 дБ, превышение на 2 дБ, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий»; эквивалентный корректированный уровень виброускорения общей транспортной вибрации на рабочем месте водителя автобуса составляет 112-113 дБ, при ПДУ 115/112 дБ (ось z/x,y), превышение на 1 дБ по оси х, что не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий». Условия труда, характеризующиеся наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника, относятся к вредным условиям труда. Согласно Руководства Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» условия труда водителя автобуса относятся к классу 3 степени 2 и вызывают стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости, появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний, что создает непосредственную угрозу здоровью людей и является нарушением п.3 СП №4616-88 от 05 мая 1988 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей»; СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий»; ст. 24, 27 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Защитники юридического лица Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области Русалев П.А. и Попов Е.В. в судебном заседании согласились с административным правонарушением, полагая возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
 
    Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Степаненко И.С. также считает, что вина юридического лица установлена и полагала возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
 
    Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.05.2014 года (л.д.8-11), протоколом осмотра от 19.05.2014 года - транспортного средства автобуса марки «НЕФАЗ-5299-08» государственный регистрационный номер АК 989 (л.д. 12-15), протоколом измерения шума, вибрации №4493/4494 от 15.05.2014 года, согласно которому эквивалентный уровень звука на рабочем месте водителя автобуса марки «НЕФАЗ-5299-08» государственный регистрационный номер АК 989, составляет 66 дБА, при предельно-допустимых уровнях 60 дБА, превышение на 6 дБА; эквивалентный корректированный уровень виброускорения локальной вибрации на рабочем месте водителя автобуса составляет 128 дБ, при предельно-допустимых уровнях 126 дБ, превышение на 2 дБ; эквивалентный корректированный уровень виброускорения общей транспортной вибрации на рабочем месте водителя автобуса составляет 112-113 дБ, при предельно-допустимых уровнях 115/112 дБ (ось z/x,y), превышение на 1 дБ по оси х (л.д.16-19).
 
    Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины.
 
    Суд также учитывает положение ст.3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. Суд полагает, что правонарушение является существенным, влекущим угрозу жизни и здоровью людей и назначение менее строгого наказания в данном случае невозможно, поэтому в целях обеспечения безопасности работников Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области необходимо приостановить деятельность по эксплуатации автобуса марки «НЕФАЗ-5299-08» государственный регистрационный знак АК 989, год изготовления автобуса 2003, изготовитель ОАО «НЕФA3 «Башкортостан», год ввода в эксплуатацию 2003, паспорт транспортного средства 02 КО 16586, находящегося в филиале Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области - Прокопьевская автоколонна, по адресу: г. Прокопьевск, ул. Союзная, 61.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать юридическое лицо - Киселевское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области (Кемеровская область, г. Киселевск, ул. Привольная,1а) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации автобуса марки «НЕФАЗ-5299-08», государственный регистрационный знак АК 989, год изготовления 2003, изготовитель ОАО «НЕФA3 «Башкортостан», год ввода в эксплуатацию 2003, паспорт транспортного средства 02 КО 16586, находящегося в филиале Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области - Прокопьевская автоколонна, по адресу: г. Прокопьевск, ул. Союзная, 61, сроком на 90 (девяносто) суток.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 16 часов 30 минут 19 мая 2014 года.
 
    Копию настоящего постановления направить старшему судебному приставу МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району для немедленного исполнения наказания в виде приостановления деятельности, а также: законному представителю юридического лица, должностному лицу, составившему протокол.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
 
    Судья Е.П. Мусохранов