Постановление от 26 мая 2014 года №5-178/2014

Дело № 5-178/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    26 мая 2014 года город Тверь
 
    Пролетарский районный суд г. Твери в составе судьи Виноградовой Р.Ф.
 
    с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении – Большакова П.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в отношении Менсевичуса Э.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>
 
    установил:
 
    Месевичус Э.В. совершил передачу права пользования временно ввезённым физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством таможенного Союза.
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч. 00 мин. в ходе проведения в соответствии с Планом совместных мероприятий Тверской таможни с УГИБДД УМВД России по <адрес> было приостановлено движение легкового автомобиля марки «<данные изъяты>», № выпуска, регистрационный номер № под управлением гражданина Российской Федерации ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года, бланк <адрес>6).
 
    В ходе проведения проверки ФИО6 была представлена пассажирская таможенная декларация № №, свидетельствующая о ввозе данного транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза (помещении транспортного средства по таможенную процедуру временного ввоза) Мансевичусом Э.В. и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно сведениям, содержащимся в электронной базе данных КПС «АПП» было установлено, что легковой автомобиль марки <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №, был ввезен на таможенную территорию Таможенного союза и помещен под Таможенную процедуру временного ввоза Мансевичусом Э. (<адрес>) по пассажирской Таможенной декларации № № (срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ г.)
 
    ДД.ММ.ГГГГ определением Тверской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Мансевичуса Э.В. по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует телефонограмма, не явился. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в его отсутствие, что не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебном заседании показал, что в ходе проверки по данному делу была установлена полностью вина Менсевичюса, поскольку передача права пользования и распоряжения временно ввезенным товаром для личного пользования, в том числе и транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством.
 
    Выслушав представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении и исследовав материалы дела, суд считает вину Мансевичуса Э.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ полностью установленной и подтвержденной собранными доказательствами.
 
    Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования ТК ТС (или) международными договорами государств – членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Товар – любое дивижимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств – членов таможенного союза, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу. Товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.35 ст.4 ТК ТС).
 
    Транспортное средство для личного пользования – авто – мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно (ст. 351 ТК ТС).
 
    Согласно ст. 317 Федерального Закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» ввоз в РФ и вызов из РФ товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 ТК ТС и международными договорами государств – членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
 
    Согласно ч. 3 ст. 358 ТК ТС, передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Частью 2 ст. 16.24 КоАП РФ установлена ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством РФ.
 
    Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, Менсевичюс Э.В. пренебрег исполнением своих обязанностей в сфере соблюдения таможенных правил и норм. Осуществив ввоз на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства под таможенной процедурой «временный ввоз», нарушил таможенные требования по соблюдению установленного таможенным органом ограничения. При этом, оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности Менсевичюс Э.В. будучи не осведомленным о порядке и правилах временного ввоза не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должен был и мог их предвидеть, то есть совершил правонарушение по неосторожности.
 
    Исходя из объяснений Мансевичуса Э.В. данных им в рамках административного расследования, автомобиль марки «<данные изъяты>» VIN № гос. номер № является его собственностью. ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ на данном автомобиле сроком на три месяца с туристической целью к родственникам – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в связи с семейными обстоятельствами в Литве, он покинул территорию РФ через аэропорт Внуково, без автомобиля который остался на территории РФ. За данным автомобилем он разрешил присматривать гр. ФИО9, в его отсутствие. Данный автомобиль он хотел вывезти как только появиться свободное время. Право пользования или иное распоряжение транспортным средством, в том числе право на продажу за цену по своему усмотрению гр. ФИО6 он не передавал. Доверенность ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он подписывал. О том, что ФИО6 пытается продать автомобиль он не знал. В органы правопорядка РФ на мошеннические действия последнего по отношению к его имуществу заявлять отказался. О том, что передача права пользовании и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза он не знал. О том, что за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ он также не знал, противоправный характер не осознавал. Наступление вредных последствий не предвидел. Факт административного правонарушения и вину в совершенном правонарушении он признал.
 
    Виновность Менсевичюс Э.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств.
 
    Опрошенный в качестве свидетеля Хачатур О.А. пояснил, что Менсевичюс Э., гражданин <данные изъяты>, является его двоюродным братом который проживает в настоящее время в <адрес>. Транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, идентификационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, в настоящее время находится в собственности Менсевичюса Э., которое было приобретено им в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данный легковой автомобиль был ввезён Менсевичюс Эрикас из <адрес> на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Бурачки» Себежской таможни в личных целях. При пересечении таможенной границы в отношении данного транспортного средства был установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ и оформлена пассажирская таможенная декларация. ДД.ММ.ГГГГ Менсевичюс Э.В. на основании доверенности которая была удостоверена нотариусом Клинского нотариального округа Московской области уполномочил его управлять и распоряжаться данным транспортным средством. С ДД.ММ.ГГГГ он фактически стал эксплуатировать данное транспортное средство на территории г. Конаково Тверской области. Через несколько дней, в ДД.ММ.ГГГГ года, он решил продать данный легковой автомобиль и посредством интернета на сайте <данные изъяты> выложил объявление о продаже автомобиля марки «<данные изъяты>». При этом он знал, что данный автомобиль не прошёл таможенное оформление, т.е. в отношении данного транспортного средства не уплачены таможенные платежи. Он решил продать данный автомобиль, чтобы за вырученные деньги купить себе квартиру. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 час. 00 мин. в <адрес> легковой автомобиль «<данные изъяты>». государственный регистрационный номер №, находящийся под его управлением, был приостановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Конаковскому району с целью проверки документов. Он эксплуатировал данное транспортное средство и решил его продать по причине того, что согласно доверенности Менсевичюс Э.В. уполномочил его распоряжаться данным автомобилем. Он не знал о том, что ему запрещено распоряжаться данным автомобилем. Показания ФИО9, также подтверждаются доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ и информацией с интернет сайта <данные изъяты>.
 
    Кроме того виновность Менсевичюс Э.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
 
    - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного правонарушения, от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - данными на автомобиль марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, регистрационный номер №.
 
    - поручение о проведении процессуальных действий по делу об административном правонарушении, № №, от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - информацией из таможни, об исполнении запроса Тверской таможни.
 
    - ходатайством о продлении срока административного расследования по делу об административном правонарушении № №, от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    - определением срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - распоряжением о передаче дела для проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - определением о принятии дела к своему производству от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - распоряжением о передаче дела для проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - определением о принятии дела к своему производству от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - ходатайством о продлении срока административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - определением о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    - определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
 
    - определением о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Анализ фактических обстоятельств дела и приведенных допустимых, достоверных доказательств свидетельствует о наличии в действиях Менсевичюса Э.В. указанного в протоколе состава правонарушения, поскольку он передал право пользования временно ввезённого для личного пользования, транспортного средства, другому лицу на Таможенной территории ТС без таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.
 
    Имеющиеся в материалах дела доказательства, не доверять которым у суда не имеется оснований, получены уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств.
 
    Предметом административного правонарушения является автомобиль марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, VIN №, который находится на ответственном хранении на специализированной стоянке <адрес>
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
 
    При назначении наказания судья принимает во внимание характер установленных нарушений, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отрицание им своей виновности в совершении правонарушения.
 
    Обсуждая вопрос о наказании, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения в области Таможенного дела (нарушение Таможенных правил), суд считает необходимым для достижения установленных законом целей административного наказания назначить наказание в виде штрафа, в минимальных размерах санкции статьи с учетом материального положения лица привлекаемого к административной ответственности и с конфискацией транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Конфискация транспортного средства назначается судом исходя из характера совершенного правонарушения в области Таможенного дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, факта рассмотрения транспортного средства в данном случае орудием и предметом административного правонарушения.
 
    В связи с изложенным выше, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КОАП РФ, судья.
 
постановил:
 
    Менсевичуса Э.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей, с конфискацией автомобиля марки «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, регистрационный номер №, находящего на ответственном хранении на складе временного хранения <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Судебные издержки в сумме 1575 рублей по административному делу отнести на счет Федерального бюджета.
 
    Штраф перечислять: получатель межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получатель ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, р/с 40101810800000002901, назначение платежа - штраф по делу об административном правонарушении, № 10115000-351/2013, (в поле 107 платежного поручения необходимо указать код таможни – 10115000) (в поле 104 платежного поручения необходимо указать код КБК 15311604000016000140).
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии данного постановления.
 
    Судья: Р.Ф. Виноградова