Постановление от 07 мая 2014 года №5-178/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-178/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
 
    город Липецк                                                                                                          07 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья Советского судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Чериченко ИЮ,
 
                                                        УСТАНОВИЛ:
 
                  07.04.2014 года в 12.00 час. при проверке цеха по выработке кваса ООО «**», расположенном по адресу: г. Липецк, ул. **** на основании жалобы потребителя, установлено, что на предприятии отсутствует договор о проведении дезинсекционных мероприятий, не проводится производственный контроль, что является нарушением Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880 10, Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г..
 
    В судебном заседании Чериченко И.Ю. вину признала в полном объеме.
 
    Суд, выслушав Чериченко И.Ю., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.            
 
    Согласно ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. (в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ). Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ) Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
 
                Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
                Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия снимаются с производства и реализации.
 
    Согласно п.2 ст.32, п.1 ст.33, п.1 ст.36 Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется должностными лицами органов государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов осуществляется в отношении продукции или в отношении продукции и связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации исключительно в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов.
 
    За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
       В соответствии с пп.8 ч.3 ст.11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880 10 для обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции изготовитель должен определить меры по предотвращениюпроникновения в производственные помещения грызунов, насекомых, синантропных птиц и животных.
 
    Помимо признания вины самой Чериченко И.Ю. ее вина подтверждается собранными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №613 от 09.04.2014г., актом проверки от 09.04.2014г<ДАТА>
 
       Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.9.4,10.3, 10.6, 10.8, ч.2 ст.11.21, ст.ст.14.37, 14.44, 14.46 и 20.4 КоАП РФ, квалифицируется по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,- от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Учитывая изложенное, квалификацию действий Чериченко И.Ю. - директора ООО «***», избранной должностным лицом, составившим в отношении него протокол об административном правонарушении, суд считает верной.
 
    При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также конкретные обстоятельства дела, в частности то, что данное правонарушение посягает на охраняемые государством общественные отношения в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан. 
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ч. 1  ст. 14.43,  ст.ст. 29.9,  29.10  КоАП  РФ, 
 
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Чериченко ИЮ  признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 14.43 ч.1  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях и назначить ему  наказание по данной статье  в виде административного  штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
 
    Получателем штрафа считать: УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора по Липецкой области), ИНН 4825040932, КПП 482501001, расчётный счёт 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банк России по Липецкой области г. Липецк, БИК 044206001, ОКТМО 42701000, КБК 14111628000016000140.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
 
    Мировой судья                                                                                             Г.Г. Савченко