Постановление от 09 июля 2014 года №5-178/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    09 июля 2014 года п. Чегдомын<АДРЕС>
 
    Мировой судья 75-го судебного участка Верхнебуреинского района Хабаровского края Сесёлкина И.Ю., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Улыбка» юридический адрес: п. <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации в качестве юридического лица <ДАТА2>,
 
 
Установил:
 
 
    <ДАТА3> в 11 час. 30 мин. государственным инспектором главным специалистом-экспертом Биробиджанского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (далее - Управление) выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Улыбка», которое выразилось в том, что в ответ на запрос направленный <ДАТА4> в адрес ООО «Улыбка» о соблюдении законодательства в области персональных данных <НОМЕР>, полученный ООО «Улыбка» <ДАТА5>, что подтверждается уведомлением о вручении <НОМЕР>, в установленный срок до <ДАТА6>, не представило в адрес Управления уведомление об обработке персональных данных либо иную информацию.
 
    На рассмотрение дела явился представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица - ООО «Улыбка» Рамазанов Г.Х., суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен. Также пояснил, что запрос, направленный в его адрес, о предоставлении уведомления об обработке персональных данных, не получал. В копиях уведомлений, находящихся в материалах дела, стоит не его подпись, человек с данной фамилией у него не работает.
 
    В судебном заседании был допрошен свидетель Симакова О.А., являющаяся почтальоном ОПС <АДРЕС>, которая пояснила, что данные письма с уведомлением, до адресата указанного на конверте, доставляла она, но так как найти где находится ООО «Улыбка» не смогла, вручила конверт женщине, которая сказала, что передаст конверт представителю ООО «Улыбка», в уведомлении она расписалась сама, Думикян, это фамилия женщины, которая у нее взяла конверт.
 
    Выслушав представителя ООО «Улыбка» Рамазанова Г.Х., свидетеля Симакову О.А. и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица, в совершении этого правонарушения и только при установлении указанных обстоятельств виновному лицу может быть назначено наказание.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства Россиийской Федерации от 16 марта 2009 г., № 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соответствием обработки персональных данных, ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных.
 
    Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение тридцать дней с даты получения такого запроса.
 
    Как следует из материалов дела, 17.03.2014 года Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в адрес директора ООО «Улыбка» Рамазанова Г.Х. был направлен запрос о предоставлении уведомления. Из копий уведомлений, следует, что данный запрос был получен 22.03.2014 года, Думикян.
 
    Согласно письма директора ООО «Улыбка», следует, что человек с фамилией Думикян, не работает в ООО «Улыбка».
 
    Мировой судья, оценивая материалы дела в совокупности с представленными доказательствами считает, что действия Общества с ограниченной ответственностью «Улыбка» нельзя признать виновными и противоправными, так как отсутствуют доказательства получения ООО «Улыбка» запроса Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, кроме этого, из пояснений свидетеля следует, что данную фамилию на уведомлении она написала сама.
 
    Таким образом, поскольку имеющиеся в деле  доказательства с неоспоримостью не подтверждают вину ООО «Улыбка», и оставляют неустранимые  сомнения в  виновности, нельзя считать, что вина ООО «Улыбка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ установлена.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ  неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    Согласно  ст. 29.9 КоАП РФ  при  наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
 
 
Постановил:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в  отношении Общества с ограниченной ответственностью «Улыбка», в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края, через мирового судью его вынесшего.
 
 
 
Мировой судья                                                                                                          И.Ю. Сесёлкина