Постановление от 07 июля 2014 года №5-178/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-178/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 июля 2014 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 10 Правобережного округа города Липецка Глущенко Л.В., рассмотревоткрыто дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Молдавии, зарегистрированной и проживающей: г. <АДРЕС>, Ольховая, д. 10  ранее  привлекавшейся к административной ответственности  за совершение однородного административного правонарушения в течение года, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                 Согласно протоколу об административном правонарушении   от <ДАТА3>  <НОМЕР>  <ДАТА3> в 12.00 час. установлено, что ИП <ФИО1>, не выполнила в срок до <ДАТА4> 2-х пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выданного УГАДН по <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
 
      Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП <ФИО1>. с обстоятельствами, изложенными в протоколе согласилась.
 
     Для рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО1>  не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, уважительность причины своей неявки суду не сообщила, не заявляла ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи со своей неявкой, не ходатайствовал перед судом об истребовании новых доказательств по делу, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>  по имеющимся в деле материалам.
 
             В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
 
             В соответствии с ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ административная ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, является виновное бездействие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то есть несовершение активных действий, направленных на выполнение предписание. Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.
 
             В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 
 
             Согласно  свидетельству  серии <НОМЕР> <НОМЕР> <ФИО1> зарегистрирована  в качестве индивидуального предпринимателя   <ДАТА6>  и постановлена на учет в налоговом органе <ДАТА7> году.
 
                В деле имеется предписание УГАДН по <АДРЕС> области Федеральная служба по надзору в сфере транспорта <НОМЕР>  от <ДАТА5>, согласно которому ИП <ФИО1> предписано к устранению 2 пунктов нарушений транспортного законодательства, срок исполнения установлен  до <ДАТА4>.
 
             Поскольку требования предписания основаны на нормах действующего законодательства в сфере транспортного надзора и законодательства РФ и в материалах дела не имеется сведений о предоставлении ИП <ФИО1> отсрочки исполнения предписания, либо сведений об обжаловании и отмене предписания, то суд приходит к выводу, что требования предписания обязательны к исполнению ИП <ФИО1> в срок указанный в предписании. Предписание выдано уполномоченным лицом соответствующего государственного органа и содержит прямые указания на устранение нарушений законодательства, следовательно, данное предписание является законным.
 
              На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА4>, была проведена проверка в отношении ИП <ФИО1>  на предмет выполнения предписания. По результатам проверки был составлен акт, согласно которому в установленные сроки предписание не выполнено, а именно: Пункт <НОМЕР>. Не выполнен: Лица связанные с обеспечением БД на автотранспорте -ответственный за БДД, механик ОТК, не прошел аттестацию на занимаемую должность нарушена ст.20 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О безопасности дорожного движения»; Приказ Минтранса РФ и Минтруда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> (в редакции Приказов 'Минтранса РФ <НОМЕР>, Минтруда РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>) «Об утверждении положения о порядке проведения аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений осуществляющих перевозку пассажиров и грузов»; Пункт <НОМЕР>. Не выполнен: Не проведено обучение водительского состава по 20-ти часовой ежегодной обязательной программе повышения профессионального мастерства за 2013г нарушена ст.20 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА9> «О безопасности дорожного движения».
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у  ИП <ФИО1>  имелся достаточный срок для устранения выявленных нарушений, однако никаких действий по исполнению предписания оно не предприняло. Доказательств, подтверждающих о том, что предписание, выданное УГАДН по <АДРЕС> области, ИП <ФИО1> суду не представлено.
 
              Таким образом, судом установлено, что ИП <ФИО1> своими действиями совершила противоправное виновное бездействие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
      При назначении  административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств - повторное совершение административного правонарушения в течение года.
 
     Санкция ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде  административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1. КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, руководствуясь ст. ст. 2.1., 3.1.,4.1.,4.2.,ч. 1 ст. 19.5.,27.10.,29.9., 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуального предпринимателя <ФИО1> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
            Сумму административного штрафа необходимо перечислить на р/с 40101810200000010006, в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ИНН 4824000013, КБК 10611690050050000140, КПП 482401001, ОКАТО 42401000000, БИК банка 044206001УФК по Липецкой области (УГАДН по Липецкой области). Разъяснить ИП Захватаевой Т.П., что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Л.В.<ФИО2>