Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 5-178/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-178/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> п. Теплоозёрск
Мировой судья Теплоозёрского судебного участка Облученского судебного района ЕАО Коломиец И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес <АДРЕС>, директор Нехаенко Олег Иванович,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» (далее ООО «Управляющая компания города Облучье») в установленный срок не исполнило законные предписания Государственной жилищной инспекции ЕАО по устранению нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, расположенного по адресу <АДРЕС>.
В судебное заседание представитель ООО «Управляющая компания города Облучье» не явился. О дне времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель государственной жилищной инспекции ЕАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя государственной жилищной инспекции ЕАО и юридического лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договору, заключенному <ДАТА2> между ООО «Управляющая компания города Облучье» и представителем собственников жилых домов, в том числе <АДРЕС> и собственника муниципального жилья главы Облученского городского поселения, указанные жилые дома переданы в управление ООО «Управляющая компания города Облучье».
Из материалов дела установлено, что <ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией ЕАО на основании приказа ГЖИ от <ДАТА4> проведена проверка ООО «Управляющая компания города Облучье» по <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения по управлению и эксплуатации указанного жилого, которые отражены в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА>. По результатам проверки <ДАТА5> вынесено предписание <НОМЕР>, в котором указан перечень необходимых работ по устранению выявленных недостатков в срок до <ДАТА6>
<ДАТА7> Государственной жилищной инспекцией ЕАО на основании приказа ГЖИ от <ДАТА8> <НОМЕР> проведена проверка ООО «Управляющая компания города Облучье» по жилому дому <НОМЕР> по <АДРЕС> г <АДРЕС>, в ходе которой были выявлены нарушения по управлению и эксплуатации указанного жилого, которые отражены в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> По результатам проверки <ДАТА10> вынесено предписание <НОМЕР>, в котором указан перечень необходимых работ по устранению выявленных недостатков в срок до <ДАТА11> (п.1,2) и в срок до <ДАТА12> (п.3).
<ДАТА13> на основании приказа Государственной жилищной инспекции ЕАО от <ДАТА14> <НОМЕР> была проведена проверка, предметом которой являлось выполнение предписаний органа государственного контроля от <ДАТА15> и от <ДАТА16> об устранении выявленных нарушений, срок, для исполнения которых истек.
Проверкой от <ДАТА13> было установлено, что ООО «Управляющая компания города Облучье» не исполнило предписания от <ДАТА15> <НОМЕР> и от <ДАТА16> <НОМЕР>, что отражено в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА17>
Возражения на акт проверки от <ДАТА18> <НОМЕР> ООО «Управляющая компания города Облучье» не подавались.
На основании указанных обстоятельств старшим государственным инспектором отдела контроля за жилищным фондом государственной жилищной инспекции ЕАО <ФИО1> в отношении ООО «Управляющая компания города Облучье» был составлен протокол от <ДАТА19> <НОМЕР> об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания города Облучье» ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 Положения о государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области, утвержденным Постановлением правительства ЕАО от 27.12.2011 № 693-пп, задачами инспекции являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда не зависимо от его форм собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц.
- принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
- систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно Уставу ООО ««Управляющая компания города Облучье» осуществляет управление и эксплуатацию жилищного фонда.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как установлено в судебном заседании ООО «Управляющая компания города Облучье» в установленный срок до <ДАТА21> не исполнило законного предписания от <ДАТА15> <НОМЕР>. Поскольку срок для выполнения указанного предписания был установлен - <ДАТА22>, следовательно, 3-месячный срок давности привлечения к административной ответственности, начал исчисляться с <ДАТА21>, и истек - <ДАТА23>
Помимо этого, ООО «Управляющая компания города Облучье» в установленный срок до <ДАТА24> не исполнило законного предписания от <ДАТА16> <НОМЕР>. что отражено в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА18>, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
Таким образом, вина ООО «Управляющая компания города Облучье» в невыполнении в установленный срок предписания от <ДАТА16> <НОМЕР> установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА19> <НОМЕР>, предписанием от <ДАТА16> <НОМЕР>, актами проверки от <ДАТА16> и от <ДАТА17>
В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Суд считает, что ООО «Управляющая компания города Облучье» не приняло необходимых мер к устранению нарушений, указанных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА16> Государственной жилищной инспекции ЕАО.
Обстоятельств, смягчающих наказание и отягчающих наказание в судебном заседании не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи.
Руководствуясь ст.ст. 4.1., ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф взыскать в доход местного бюджета и зачислить его на расчётный счёт <ОБЕЗЛИЧИНО>
В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднеешестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Облученский районный суд ЕАО в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья Коломиец И.А.