Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 5-178/2013
Решение по административному делу
<АДРЕС> Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района и города <АДРЕС> области Плотникова И.В. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> площадь),
рассмотрев <ДАТА1> в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <АДРЕС> местного общественного фонда содействия развитию муниципального района «Город <АДРЕС> и <АДРЕС> район» <АДРЕС> области (далее Фонд), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, Площадь <АДРЕС>, 1, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
Фонд в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не представил в Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области (далее Управление) информацию, содержащую отчет о своей деятельности, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При установленном сроке не позднее <ДАТА4>, информация за 2012 год в Управление по состоянию на <ДАТА5> Фондом не представлена.
В судебном заседании представитель Фонда по доверенности Старокожева Т.В. вину признала, суду пояснила, что информация за 2012 год не представлена в связи с тем, что в 2012 году фонд не осуществлял свою деятельность, и она не знала о необходимости представления сведений в Управление Минюста.
Вина Фонда в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выпиской из ЕГРЮЛ.
Правовой статус юридического лица - <АДРЕС> местного общественного фонда содействия развитию муниципального района «Город <АДРЕС> и <АДРЕС> район», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Площадь <АДРЕС>, 1 подтвержден уставом Фонда (л.д.13-25), свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.26), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА6>, выпиской из протокола <НОМЕР> общего собрания учредителей по созданию <АДРЕС> местного общественного фонда от <ДАТА7> (л.д.8-12).
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об общественных объединениях» на общественное объединение (общественный фонд) возложена обязанность информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Постановлению Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлены сроки предоставления вышеперечисленных документов, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Протоколом об административном правонарушении 00683113 от <ДАТА5> (л.д.3-5) установлено, что Фонд не представил в Управление информацию за 2012 год, определенную Федеральным Законом от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об общественных объединениях». Данные обстоятельства представителем Фонда в судебном заседании не опровергнуты.
Осуществление контрольной функции в рамках полномочий Управления учреждено Приказом Министерства юстиции РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>,
Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана.
Действия (бездействие) Фонда судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Административное правонарушение совершенно по неосторожности, поскольку, не предоставляя Управлению сведений в связи с неосуществлением Фондом деятельности, юридическое лицо должно было осознавать противоправность своего бездействия.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность судья признает полное признание правонарушителем своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
При назначении наказания судья также учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение в области порядка управления.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо - <АДРЕС> местный общественный фонд содействия развитию муниципального района «Город <АДРЕС> и <АДРЕС> район» <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Обязать юридическое лицо - <АДРЕС> местный общественный фонд содействия развитию муниципального района «Город <АДРЕС> и <АДРЕС> район» произвести оплату суммы административного штрафа на счет: УФК по <АДРЕС> области (Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области л\с 03261880030) <НОМЕР> р/с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 318 1 16 90040 04 6000 140, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.
Мировой судья (подпись)
Копия верна:
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района и города <АДРЕС> И.В. Плотникова
