Дата принятия: 29 мая 2013г.
Номер документа: 5-178/2013
Решение по административному делу
Информация для размещения на интернет сайте судебного участка № 76 Клинского судебного района МО
Дело № 5-178 \13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 мая 2013 года г.Высоковск, Московской области
Мировой судья судебного участка № 76 Клинского судебного района Московской области Белова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ в отношении заместителя Главного врача по безопасности МУЗ «Высоковская городская больница» Колесова В.В., /дата/ рождения, зарегистрированного по адресу: /адрес/
у с т а н о в и л:
Заместитель Главного врача по безопасности МУЗ «Высоковская городская больница» Колесов В.В. не выполнил предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, не выполнил требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
/Дата/ с /время/ до /время/, в зданиях, помещениях, эксплуатируемых МУЗ «Высоковская городская больница», заместитель Главного врача по безопасности МУЗ «Высоковская городская больница» Колесов В.В. нарушил ст. 14 Федерального закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, а именно:
- отсутствует приказ, утверждающий положение об объектовом замене РСЧВ, о комиссиях, ДДС не представлены;
- отсутствует приказ об организации обучения работников о действиях при чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Контроль обучения руководящего состава не осуществляется, расписания занятий не разработаны, тематика тренировок и перечни учебных групп не разработаны, отчетные документы не представлены.
-. комиссии по ЧС и ПБ, эвакуационная комиссия - не созданы;
- план действия по предупреждению и ликвидации ЧС не соответствует правилам;
- не выполнены мероприятия по созданию, учету и поддержанию в готовности НАСФ
- работники средствами ИЗ не обеспечены.
Заместитель Главного врача по безопасности МУЗ «Высоковская городская больница» Колесов В.В. на рассмотрение административного дела у мирового судьи явился, вину признал, с протоколом согласился.
Согласно ст. 14 Федерального закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, Организации обязаны:
а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;
д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
и) предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.
Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.
Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Проверив административный материал, мировой судья приходит к выводу, что в действиях заместителя Главного врача по безопасности МУЗ «Высоковская городская больница» Колесова В.В. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ - не выполнение предусмотренных законодательством требований, норм и правил по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
На день вынесения предписания и на день проверки его выполнения МУЗ «Высоковская городская больница» являлось юридическим лицом, зарегистрированным ИФНС /дата/ что подтверждено Свидетельством (л.д. 15) и действовало на основании. Колесов В.В. является заместителем Главного врача по безопасности МУЗ «Высоковская городская больница», что подтверждено Приказом /номер/ от /дата/ ( л.д. 11-12).
Вина заместителя Главного врача по безопасности МУЗ «Высоковская городская больница» Колесова В.В., в совершении указанного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от /дата/ /номер/ (л.д. 2-6), распоряжением о проведении плановой выездной проверки от /дата/ (л.д. 9), актом проверки /номер/ от /дата/ (л.д. 7-8).
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих - признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КОАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Заместителя Главного врача по безопасности МУЗ «Высоковская городская больница» Колесова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и привлечь его в административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС по Московской области); ИНН\КПП 5036062440\503601001; код ОКАТО 46460000000; номер счета получателя 40101810600000010102 Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва; БИК 044583001; наименование платежа: штраф по постановлению за нарушение правил пожарной безопасности, КБК 17711627000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд через мирового судью судебного участка № 76 в течение 10 дней со дня вручения.
Мировой судья: подпись Н.В. Белова
