Постановление от 10 июня 2013 года №5-178/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
      10 июня 2013 г.                                                                 ст. Егорлыкская Ростовской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Егорлыкского района Ростовской области Прокопенко Г.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
 
    Рахимьянова Э. Р., <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>
 
 
          о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КРФ об АП,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
      Рахимьянов Э.Р., являясь индивидуальным предпринимателем, нарушил правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
      Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
      <ДАТА3> в 16 часов 47 минут на <АДРЕС> в нестационарном павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» ИП Рахимьянов Э.Р. осуществлял деятельность по реализации пива в нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
      В судебном заседании Рахимьянов Э.Р. суду пояснил, что он с протоколом согласен, вину свою признает и раскаивается в совершении данного правонарушения.
 
      Вместе с тем, вина Рахимьянова Э.Р. в совершении им административного правонарушения доказана и подтверждается:
 
        - протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого <ДАТА3> в 16 часов 47 минут в нестационарном павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенном по адресу: <АДРЕС> индивидуальный предприниматель Рахимьянов Э. Р. осуществлял деятельность по реализации пива. На торговой витрине и холодильной камере в продаже с ценниками находилось пиво различного ассортимента, коктейль. Согласно ст.16 ФЗ от 19.07.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах  (л.д.2);
 
       - объяснениями Рахимьянова Э.Р. от <ДАТА4> (л.д.3-4);
 
       - объяснениями <ФИО1> от <ДАТА3> (л.д.5), согласно которых ИП Рахимьянов Э.Р. является руководителем торговой точки «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>». ИП Рахимьянов Э.Р. завез в торговую точку «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» пиво различного ассортимента и сказал, чтобы она его реализовывала. Она по его указанию осуществляла торговлю пивом;
 
       - протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА3>, согласно которого в торговой точке «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>», расположенной в северной части <АДРЕС> в холодильной камере и на витрине в продаже с ценниками находилась алкогольная продукция, а именно пиво различного ассортимента и коктейль (л.д.6-12);
 
        - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которого в торговой точки «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» произведено изъятие алкогольной продукции: пиво «Балтика-3» в жестяной банке емкостью 1 литр в количестве 13 шт.; пиво «Балтика-7» в жестяной банке емкостью 1 литр в количестве 7 шт.; пиво «Большая кружка» емкостью 2,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Охота» емкостью 2,5 литра в количестве 8 шт.;  пиво «Жатетский Гусь» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Дон Живое» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Жигулевское» емкостью 2,5 литра в количестве 6 шт.; пиво «Балтика -9» емкостью 1,5 литра в количестве 7 шт.; пиво «Большая кружка» емкостью 1,5 литра в количестве 8 шт.; пиво «Кулер» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Жигулевское» емкостью 1,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Арсенальное» емкостью 1,5 литра в количестве 1 шт.; пиво «Балтика-3» в жестяной банке емкостью 0,5 литра в количестве 12 шт.;  пиво «Балтика-7» в жестяной банке емкостью 0,5 литра в количестве 11 шт.; пиво «Невское Айс» емкостью 0,5 литра в количестве 6 шт.;  пиво «Туборг» емкостью 0,5 литра в количестве 5 шт.; пиво «Балтика-9» емкостью 0,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Холстен» емкостью 0,5 литра в количестве 4 шт.;  коктейль «Айда» емкостью 1,5 литра в количестве 1 шт. (л.д.13-14);
 
       - копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <ДАТА6>  серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которого Рахимьянов <ФИО2> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА8> (л.д. 19).
 
      В силу абз.6 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции от 30.12.2012) не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
       В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2012) нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
 
    В судебном заседании установлено, что Рахимьянов Э.Р. является индивидуальным предпринимателем и осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, тем самым ИП Рахимьянов Э. Р., являясь предпринимателем, самостоятельно несет риск наступления ответственности за действия связанные с осуществлением этой деятельности, в том числе и в павильоне «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» являющемся нестационарным торговым объектом..
 
      Проанализировав вышеизложенные доказательства, суд считает, что по значимым фактам и обстоятельствам настоящего дела вина Рахимьянова Э.Р. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана, все вышеуказанные доказательства соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности и достаточны для разрешения настоящего административного дела. Суд нашел, что данные доказательства собраны и представлены суду в установленном законом порядке, бесспорны, убедительны и объективны.
 
      Таким образом, действия Рахимьянова Э.Р.  надлежит квалифицировать  по ч.3 ст. 14.16 КРФ об АП, как нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
      При определении  вида и меры наказания, суд учитывает данные о личности правонарушителя (Рахимьянов Э.Р. <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> (л.д.22-23), его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
      К обстоятельствам смягчающим административную ответственность в силу ст.4.2 КРФ об АП суд относит признание Рахимьяновым Э.Р. своей вины и его раскаивание.
 
      К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность в силу ст.4.3 КРФ об АП суд относит повторное совершение Рахимьяновым Э.Р. однородного правонарушения, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Егорлыкского района Ростовской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Егорлыкского района Ростовской области от 15.05.2013г. (л.д.22-23).
 
     Санкция ч.3 ст.14.16 КРФ об АП предусматривает наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции либо без таковой.
 
     Согласно ч,1 ст. 26.6 КРФ об АП под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудие совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.
 
     Согласно ч. 3 ст. 26.5 КРФ об АП судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о           них по окончании рассмотрения дела.
 
      В соответствии со ст. 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции» в области оборота алкогольной продукции запрещается оборот продукции без сертификатов соответствия, с маркировкой поддельными марками, без оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции. Алкогольная продукция подлежит изъятию, если она реализуется без лицензий, сертификатов соответствия, с маркировкой поддельными марками, без документов, подтверждающих легальность производства и оборота продукции.
 
     Согласно ч.3 ст. 3.7 КРФ об АП не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этомосновании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
 
      В судебном заседании установлено, что согласно протокола изъятия вещей и документов от  <ДАТА3>  в торговой точки «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» произведено изъятие алкогольной и спиртосодержащей продукции: пиво «Балтика-3» в жестяной банке емкостью 1 литр в количестве 13 шт.; пиво «Балтика-7» в жестяной банке емкостью 1 литр в количестве 7 шт.; пиво «Большая кружка» емкостью 2,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Охота» емкостью 2,5 литра в количестве 8 шт.;  пиво «Жатетский Гусь» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Дон Живое» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Жигулевское» емкостью 2,5 литра в количестве 6 шт.; пиво «Балтика -9» емкостью 1,5 литра в количестве 7 шт.; пиво «Большая кружка» емкостью 1,5 литра в количестве 8 шт.; пиво «Кулер» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Жигулевское» емкостью 1,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Арсенальное» емкостью 1,5 литра в количестве 1 шт.; пиво «Балтика-3» в жестяной банке емкостью 0,5 литра в количестве 12 шт.;  пиво «Балтика-7» в жестяной банке емкостью 0,5 литра в количестве 11 шт.; пиво «Невское Айс» емкостью 0,5 литра в количестве 6 шт.;  пиво «Туборг» емкостью 0,5 литра в количестве 5 шт.; пиво «Балтика-9» емкостью 0,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Холстен» емкостью 0,5 литра в количестве 4 шт.;  коктейль «Айда» емкостью 1,5 литра в количестве 1 шт. (л.д.13-14).
 
     При этом, изъятая алкогольная продукция указанная выше является вещественными доказательствами по настоящему административному делу.
 
      На основании Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года, Постановления Правительства № 1263 от 29.09.1997 г. «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании и уничтожении» пищевая продукция, не соответствующая требованиям нормативных документов, не имеющая удостоверения качества и безопасности, документов изготовителя, поставщика, подтверждающих ее происхождение, установленных сроков годности, маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, признается некачественной и опасной, подлежит изъятию из оборота, утилизируется или уничтожается.
 
      В силу ст.1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 года к пищевым продуктам относится алкогольная продукция (в том числе пиво).
 
      При этом, поскольку экспертиза качества алкогольной продукции не проводилась, в силу чего не имеется возможности проверить качество и безопасность данной продукции, а также легальность её производства и на изъятую и указанную выше алкогольную продукцию в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие её качество и безопасность, а также сертификаты соответствия, то она подлежит уничтожению.
 
      При таких обстоятельствах, учитывая личность правонарушителя и наличием по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ИП Рахимьянову Э.Р. наказание в виде административного штрафа максимального  размера, предусмотренного санкцией настоящей статьи без конфискации спиртосодержащей продукции.  
 
     На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.  14.16, 29.9, 29.10 КРФ об АП,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
     Индивидуального предпринимателя Рахимьянова Э. Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей в доход соответствующего бюджета.
 
      Индивидуальному предпринимателю Рахимьянову Э. Р. разъяснить его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно и представить квитанцию об оплате (платежное поручение) мировому судье, в противном случае, он может быть подвергнут наказанию по ст.20.25 КРФ об АП.
 
     Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам.
 
    ИНН 6109001620
 
    КПП 610901001
 
    Получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Егорлыкскому району)
 
    Расчетный счет: 40101810400000010002
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону
 
    БИК 046 015 001
 
    ОКАТО 60215817000
 
    КБК   18811690050050000140
 
      Предмет правонарушения - изъятую алкогольную и спиртосодержащую продукцию: пиво «Балтика-3» в жестяной банке емкостью 1 литр в количестве 13 шт.; пиво «Балтика-7» в жестяной банке емкостью 1 литр в количестве 7 шт.; пиво «Большая кружка» емкостью 2,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Охота» емкостью 2,5 литра в количестве 8 шт.;  пиво «Жатетский Гусь» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Дон Живое» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Жигулевское» емкостью 2,5 литра в количестве 6 шт.; пиво «Балтика -9» емкостью 1,5 литра в количестве 7 шт.; пиво «Большая кружка» емкостью 1,5 литра в количестве 8 шт.; пиво «Кулер» емкостью 1,5 литра в количестве 9 шт.; пиво «Жигулевское» емкостью 1,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Арсенальное» емкостью 1,5 литра в количестве 1 шт.; пиво «Балтика-3» в жестяной банке емкостью 0,5 литра в количестве 12 шт.;  пиво «Балтика-7» в жестяной банке емкостью 0,5 литра в количестве 11 шт.; пиво «Невское Айс» емкостью 0,5 литра в количестве 6 шт.;  пиво «Туборг» емкостью 0,5 литра в количестве 5 шт.; пиво «Балтика-9» емкостью 0,5 литра в количестве 10 шт.;  пиво «Холстен» емкостью 0,5 литра в количестве 4 шт.;  коктейль «Айда» емкостью 1,5 литра в количестве 1 шт. уничтожить.
 
      Постановление может быть обжаловано  в Егорлыкский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его вручения.
 
 
 
      Мировой судья  <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>