Постановление от 17 июня 2014 года №5-178/14

    Дело № 5-178/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    17 июня 2014 года гор. Владивосток
 
    Судья Первореченского районного суда гор. Владивостока Приморского края Бурдейная О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Пересвет» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность в сфере общественного питания в кафе «Дальний Восток», расположенного по адресу: <адрес>,
 
    установил:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений предприятия, находящихся там вещей и документов в рамках административного расследования на основании поступившего в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю письменного обращения, в отношении ООО «Пересвет» установлены нарушения генеральным директором кафе «Дальний Восток» ООО «Пересвет» ФИО1 обязательных требований к продукции и связанных с требованиями к продукции процессами производства (изготовления), хранения и реализации, выразившиеся в несоблюдении требований п. 6 ст.11, п. 10 ст. 17, п.3 ст.5, п. 1 ст.13, п.п. 1,2 ст. 14 технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9.12.2011 года № 880, п. 15 приложения 2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ст. 34 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», подпунктов 7, 8 п. 14.1 радела XIVСП 2.3.6.1079-01 «санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособностив них пищевых продуктов и производственного сырья».
 
    ФИО1 привлечены к работам по производству и реализации пищевой продукции общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственный контакт с продовольственным сырьем и пищевой продукцией ФИО2, ФИО3, ФИО4, которыми не пройден обязательный медицинский осмотра, отсутствуют личные медицинские книжки с результатами медицинского освидетельствования;
 
    - отсутствуют товарораспределительные документы на продовольственное сырье и пищевые продукты, находящиеся на момент осмотра в кафе: овощи в ассортименте, крупы, мясо свинины с/мороженное, птица с/мороженная, яйцо;
 
    - планировка и конструкция производственных помещений не обеспечивает возможность осуществления поточности технологического процесса, исключающих встречные или перекрестные потоки продовольственного сырья и пищевых продуктов, загрязненного или чистого инвентаря, условия для хранения производственного сырья, материалов упаковки и пищевой продукции: в кафе оборудовано одно производственное помещение, отсутствуют цеха для работы с сырьем (мясом, рыбой, птицей, овощами), складское помещение. Хранение продовольственного сырья и пищевых продуктов, разделка сырья и порционирование готовых блюд осуществляется в одном помещении;
 
    - производственное помещение, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции не оборудовано механической вентиляцией;
 
    - в образце пищевой продукции «салат «по – Харбински» установлены отклонения от гигиенических нормативов по микробиологическим показателям – обнаружены КМАФАнМ в количестве 110000 КОЕ/г при нормативе не более 10 000 КОЕ/г., БГКП (колиформы) в 0,1 г., при нормативе – не допускается (экспертное заключение о проведении санитарно – эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», протокол лабораторных исследований пищевых продуктов от ДД.ММ.ГГГГ года № № АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае».
 
    Таким борзом, должностное лицо Колесников В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела телефонограмма, просил рассмотреть дело в его отсутствие
 
    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – генерального директора ООО «Пересвет» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, ст.ст. 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
    Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.
 
    Состав правонарушения сформулирован как формальный и заключается в нарушении соответствующих технических регламентов и обязательных требований, которое может быть совершено путем как действия, так и бездействия.
 
    Субъектом правонарушения является лицо, обязанное соблюдать требования технических регламентов и другие обязательные требования.
 
    В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Согласно решению № единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Пересвет» от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 назначен генеральным директором указанного хозяйственного общества.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ.
 
    Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения (ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ) подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим в том числе собственноручно написанное ФИО1 объяснение: «Замечания устраню в установленный срок», определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением о проведении экспертизы продукции № 397/7.3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Санкцией статьи 14.43 ч. 1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Отягчающих и смягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.
 
    С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности, суд определяет наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 14.43 ч. 1, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья
 
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. проживающего по адресу: <адрес>, работающего генеральным директором ООО «Пересвет»,осуществляющего деятельность в сфере общественного питания в кафе «Дальний Восток», расположенного по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток с момента получения его копии, через Первореченский районный суд гор. Владивостока.
 
 
    Судья: О. В. Бурдейная
 
 
 
 
 
    Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:
 
    УФК по<адрес> (Управление Роспотребнадзора по<адрес>),
 
    ИНН: 253809 0446, КПП: 253801001
 
    Код ОКАТО: 054010000 00
 
    Номер счета получателя платежа: 401018109000000 10002
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по<адрес>
 
    БИК: 040507001,
 
    Код бюджетной классификации: 14111602010016000140
 
    Наименование платежа: штраф за административное правонарушение
 
 
    Постановление вступило в законную силу: ____________________________
 
    Постановление выдано: _____________________
 
    Срок исполнения: ___________________________