Решение от 15 мая 2014 года №5-177/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    6 мая  2014 года                                                                                                                    п.Эльбан                                                                                                                                   
 
 
    Мировой судья судебного участка № 46 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края   Никитина С.И., ( 682610 Хабаровский край Амурский район п.Эльбан Второй микрорайон д.26А)
 
    рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении  Рынкун <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного в <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
             23.04.2014 года в 16 час. 15 мин. в Амурском районе Хабаровского края,  <АДРЕС>,    Рынкун <ФИО> при  осуществлении   любительского и спортивного рыболовства  без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещенным орудием лова - ставной сетью  выловил рыбу:  карась - 7 экз., конь пестрый - 9 экз.,   чем причинил ущерб рыбному хозяйству на сумму 440 рублей, травмированная рыба ( со следами объячеивания), общим весом 6 кг, изъята и возращена в живом виде в водоем, согласно акта о возвращении ВБР в среду обитания,  чем  нарушил  п.72  Правил рыболовства Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна,  утвержденных Приказом Росрыболовства   от 06.07.2011 года № 671, в   связи с чем   в отношении  Рынкун <ФИО> составлен протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении Рынкун <ФИО>  в  судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен по адресу: <АДРЕС>, указанному в протоколе об административном правонарушении,  согласно  справки  ОУФМС России Хабаровского края в Амурском районе  Рынкун <ФИО>  <ДАТА2> рождения  зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, заказное письмо, направленное Рынкун <ФИО>   по месту регистрации возвращено с отметкой  «временное отсутствие адресата».
 
    В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется  производство по делу, считается извещенным о времени и месте  судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места  жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически  не проживает по этому адресу.
 
    При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица,  в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
 
    К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением; несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства) и т.д.
 
       Согласно п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом  Федерального агентства по рыболовству 06.07.2011 года № 671, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
                 Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:   протоколом об административном правонарушении    № 241  от 23.04.2014 года,  содержащим сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения,   протоколом изъятия от  23.04.2014 года сети ставной жилковой длиной   15 м,   ячея 50 мм,   повышением - 1 м.,  площадью 15 кв. м.,  рыбы: карась - 7 экз.,  конь  пестрый - 9 экз.,     актом  о возвращении  в среду обитания  безвозмездно изъятых водных биоресурсов    № 0019476 от 23.04.2014 года, приемным актом №  241 от   28.04.2014 года.
 
       Изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности  с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ,  суд приходит  к выводу о наличии  в действиях Рынкун <ФИО>  состава административного правонарушения, предусмотренного  ч.2   ст.  8.37 КоАП РФ - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
 
      По материалам дела в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя,  оснований  для освобождения Рынкун <ФИО>  от административной ответственности за совершенное правонарушение судом не установлено.    
 
    При  назначении наказания, суд исходит из того, что  санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ  ( в редакции Федерального закона от 07.05.2013 года № 91-ФЗ, действующего на момент совершения административного правонарушения  )  предусматривает наказание  в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой,   и  с учетом  характера   совершенного административного правонарушения, личности нарушителя, его имущественного положения,  обстоятельств дела,  суд считает необходимым подвергнуть Рынкун <ФИО>  административному наказанию в виде административного штрафа в размере   2000 рублей.
 
       При совершении административного правонарушения  Рынкун <ФИО>  выловлена рыба:  карась - 7 экз.,  конь - 9 экз., чем согласно  Постановления Правительства Хабаровского края от 26.11.2008 года   № 275-пр  причинен ущерб незаконным выловом водных биологических ресурсов на  440 рублей    (ущерб исчисляется по таксе рыба: карась     1 экз.- 50 руб., 50 руб. х  7 экз., 350 руб., конь     1 экз.- 10 руб., 10 руб. х  9 экз., 90 руб., всего 440 руб. ), травмированная рыба (объячеянная) общим весом 6 кг изъята и возвращена  в живом  виде в водоем.  Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району просит взыскать с   Рынкун <ФИО> ущерб  в размере    440 рублей.
 
    В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением наказания решить вопрос о возмещении ущерба.          
 
    В соответствии со ст.59  Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»,  незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная  из них продукции, а также орудия незаконно добывания объектов животного мира, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации. При невозможности изъятия незаконно добытой продукции взыскивается её стоимость.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном законом порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их, исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
 
    В силу постановления Правительства Хабаровского края от 26.11.2008 года  № 275-пр  за  травмирование, если оно не привело к гибели  водных биологических ресурсов, ущерб взыскивается в размере таксы  за экземпляр соответствующего вида (подвида).
 
    Таким образом, суд считает необходимым взыскать с лица, привлеченного к административной ответственности - Рынкун <ФИО>  вина которого установлена судом  ущерб, причиненный рыбным запасам в размере  440 рублей.
 
    Решая вопрос о применении  дополнительного наказания, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде  конфискации  орудий добычи (вылова)  водных биологических ресурсов - ставной сети, суд считает необходимым применить  дополнительное наказание на основании ст.59  Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
 
    На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст. 3.7,  4.7,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Рынкун <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч ) рублей.
 
    Орудие совершения правонарушения -  сеть ставную жилковую длиной   15 м,   ячея 50 мм,   повышением - 1 м,  площадью 15 кв. м. конфисковать с последующим уничтожением.
 
    Взыскать с  Рынкун <ФИО1> в счет возмещения ущерба от незаконного вылова рыбы  440 ( четыреста сорок)  рублей.
 
    Копию постановления направить для сведения Рынкун <ФИО>  и в Отдел  государственного  контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Хабаровского края.
 
    Административный штраф и суммы в возмещение ущерба  перечислять на счет  УФК по Хабаровскому краю  (Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) ИНН 2721164961,  КПП 272101001, БИК 040825001,                                           р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю,   Код ИФНС 2706,    ОКТМО 08603000, Код дохода 076 116 90050 05 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) и иные суммы в возмещении ущерба за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
 
    Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу,  что после вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит оплате в течение        60 дней. Документ, подтверждающий оплату штрафа, правонарушитель  вправе предоставить в судебный участок № 46 г.Амурска и Амурского района Хабаровского края  по адресу: п.Эльбан Амурского района Хабаровского края   Второй микрорайон д.26А. За неоплату штрафа в указанный срок,   неплательщик может быть подвергнут наказанию в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере  суммы неуплаченного штрафа, но не менее тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.
 
                Данное постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 46 г.Амурска и Амурского района  в течение 10  суток со дня получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                               С.И. Никитина