Постановление от 30 июля 2014 года №5-177/2014

    дело № 5-177/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    30 июля 2014 года                                                                                                                     г.Салават
 
    Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Масагутова А.Р., рассмотрев в здании Салаватского городского суда, расположенного по адресу: г.Салават, ул.Строителей, д.19а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Полянской Т.В., (данные изъяты)
 
Установил:
 
    00.00.0000 года в связи с осуществлением Отделением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России по г.Салавату функций по выявлению, предупреждению и пресечению экономических и налоговых преступлений, а также имеющегося в производстве материала проверки КУСП № ... от 00.00.0000 года, сотрудниками Отдела МВД России по г.Салавату с участием привлеченного специалиста-эксперта территориального Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.Салавате и Ишимбайском районе Асылгужиной А.И. проведена проверка цеха по изготовлению консервированной мясной продукции Индивидуального предпринимателя Полянской Т.В. по (адрес). В ходе проведения данной проверки, выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил для предприятий мясной промышленности, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 27 марта 1985 года № 3238-85 (СП 3238-85), а именно:
 
    территория помещения цеха по изготовлению консервированной мясной продукции не ограждена забором, что является нарушением ст.24 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.2.1 СП 3238-85;
 
    цех по изготовлению консервированной мясной продукции находится в приспособленном здании, расположение которого не обеспечивает возможность транспортировки без пересечения путей перевозки сырья и готовой продукции, что является нарушением с.29 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.2.4 СП 3238-85;
 
    цех по изготовлению консервированной мясной продукции не обеспечен горячей и холодной водой, что является нарушением с.24 № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.4.1 СП 3238-85;
 
    во всех помещениях цеха стены и полы частично с отбитой плиткой, потолки с отбитой штукатуркой, на стене в цехе изготовления мясных консервов имеется большое отверстие, что является нарушением ст.24 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.6.10 СП 3238-85;
 
    во всех помещениях цеха не проведена уборка полов, стен, потолка, оборудования: имеется пыль, грязь, паутина, что является нарушением ст.24 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.п.6.8, 10.7 СП 3238-85;
 
    не представлены документы, подтверждающие осуществление мероприятий по дератизации и дезинсекции, что является нарушением ст.29 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.п. 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 СП 3238-85;
 
    не представлены личные медицинские книжки работников с результатами всех необходимых исследований, что является нарушением ст.34 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.11.10 СП 3238-85;
 
    у сотрудников данного предприятия отсутствует санитарная одежда, что является нарушением ст.29 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.11.10 СП 3238-85;
 
    в помещении цеха по изготовлению консервированной мясной продукции светильники с энергосберегающими лампами не имеют защитную решетку (сетку), исключающую возможность выпадения лампы из светильника, что является нарушением ст.24 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.5.2 СП 3238-85;
 
    отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, что является нарушением ст.29 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года и п.6.13 СП 3238-85.
 
    Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Полянской Т.В., извещенной о времени и месте рассмотрения дела, заслушав защитника ИП Полянской Т.В. адвоката Белякову Т.В., признавшую вину, пояснившую, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, ремонт произведен, представителей территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе, по доверенностям Асылгужину Р.И., Петрову И.А., настаивавших на приостановлении деятельности, заслушав свидетеля Полянского В.В., показавшего, что в цехе имеется холодная вода, стоят нагреватели воды, цех последний раз работал 00.00.0000 года, все нарушения устранены, ремонт сделан, исследовав материалы дела, считаю полностью установленной вину ИП Полянской Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, совокупностью следующих доказательств.
 
    Согласно ст. 8 Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    В соответствии со ст.11 этого же Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии со ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
    В соответствии со ст.34 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Вина директора ИП Полянской Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом осмотра места происшествия от 00.00.0000 года, фототаблицей к нему, письмо начальника Отдела МВД России по г.Салавату от 00.00.0000 года, сообщение по проведенной проверке начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.Салавате и Ишимбайском районе, рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по г.Салавату Акчурина И.Р. от 00.00.0000 года, протоколом по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 года № ...
 
    Вина ИП Полянской В.Т. выразилась в том, что, имея возможность исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к эксплуатации зданий (сооружений), Полянская Т.В. не предприняла все зависящие от нее меры по их соблюдению.
 
    Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Полянской Т.В. объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, а также доказательств, подтверждающих, что им своевременно предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению указанных требований, в материалах дела не имеется.
 
    Ответственность за указанные нарушения предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
 
    В качестве смягчающего наказание обстоятельства учитываю полное признание вины.
 
    Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено
 
    С учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, наличия непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, значимости совершенного правонарушения, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности производственного цеха по изготовлению консервированной мясной продукции, расположенного по (адрес).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
Постановил:
 
    Признать Индивидуального предпринимателя Полянскую Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности производственного цеха по изготовлению консервированной мясной продукции, расположенного по (адрес), сроком на 45 суток, исчисляя начало срока с 00.00.0000 года.
 
    Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
 
    Судья                                                                       подпись                                А.Р. Масагутова
 
    Копия верна, судья                                                                                               А.Р. Масагутова
 
    Постановление не вступило в законную силу _______________ 2014 года
 
    Секретарь __________________
 
    Постановление вступило в законную силу __________________2014 года
 
    Секретарь __________________
 
    Подлинник подшит в материале №5-177/2014 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.