Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 5-177/2014
Дело № 5-177/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Чусовой 07 июля 2014 года
Судья Чусовского городского суда Пермского края Петухова Н.Е.,
с участием помощника Чусовского городского прокурора Садиловой Н.Н.
при секретаре Астафьевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РемСтрой», юридический адрес:..., ОГРН ... КПП ... ИНН ...
у с т а н о в и л:
Чусовской городской прокуратурой .... по результатам проверки исполнения ООО «РемСтрой» требований федерального законодательства в адрес генерального директора ООО «РемСтрой» В. было внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое было получено ООО «РемСтрой» .... Согласно представлению юридическое лицо обязано было безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя Чусовской городской прокуратуры, принять меры к устранению указанных в нем нарушений, а также причин и условий, им способствовавших, привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в Чусовскую городскую прокуратуру в установленный законом месячный срок. Однако в установленный срок представление исполнено не было, информация о результатах рассмотрения представления в прокуратуру не поступала, сведений о принятых мерах по устранению выявленных прокурорской проверкой нарушений в прокуратуре нет. Факт нарушения подтверждается представлением прокурора, а также объяснениями Г. от ...
Обязательность исполнения требований прокурора регламентирована ст.6 ФЗ «О прокуратуре РФ», в соответствии с которой требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.
Поскольку требования, изложенные в представлении прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", в месячный срок выполнены не были, прокурором .... вынесено постановление о возбуждении в отношении ООО «РемСтрой» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Извещение, направленное ООО «РемСтрой» по указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц адресу: по ... в ... ООО «РемСтрой», вернулось в связи с временным отсутствие адресата. Считаю возможным в соответствии с требованиями статей 25.1 части 2 и 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотреть в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Заслушав помощника Чусовского городского прокурора Садилову Н.Н. исследовав материалы дела, считаю, что правонарушение, совершенное обществом с ограниченной ответственностью «РемСтрой» следует квалифицировать по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, исходя из следующего:
Согласно ст. 17.7 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013г. № 58-ФЗ) умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что Чусовской городской прокуратурой была проведена проверка деятельности ООО «РемСтрой» на соответствие требований законодательства о промышленной безопасности.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «РемСтрой» будучи зарегистрированным в качестве юридического лица .... г., осуществляет предпринимательскую деятельность посредством эксплуатации котельных, расположенных в ... которые являются опасными производственными объектами III класса опасности.
В силу ч.1 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г. ... требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ч.1 ст.24 указанного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
По результатам проверки в адрес генерального директора ООО «РемСтрой» В. прокуратурой внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от ..., которое согласно объяснениям представителя ООО «РемСтрой» Г. .... Однако в установленный срок представление исполнено не было.
Виновность ООО «РемСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- представлением Чусовского городского прокурора от .... об устранении нарушений пенсионного законодательства по вышеуказанному факту в адрес ООО «РемСтрой», согласно которому поставлено требование рассмотреть представление с участием представителя Чусовской городской прокуратуры, принять меры к устранению указанных в нем нарушений, а также причин и условий, им способствовавших, привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в Чусовскую городскую прокуратуру в установленный законом месячный срок. Представление получено .... Г. заместителем директора ООО «РемСтрой» лично;
-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РемСтрой», согласно которой учредителями юридического лица являются В., К., директором на .... - В.;
- объяснениями Г.от ...., согласно которым он является заместителем директора ООО «Ремстрой». .... им лично на почете было получено представление Чусовской городской прокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства от .... № 2-15-14. Получив указанное представление, ответ на него в Чусовскую городскую прокуратуру не представили, поскольку .... их известили о том, что котельные опечатаны, деятельность ООО «РемСтрой» приостановлена. В связи с чем посчитали, что необходимости в принятии мер по указанному представлению отсутствуют.
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ...., вынесенным в соответствии с требованиями административного законодательства, при наличии сведений об извещенности юридического лица о времени и месте его вынесения.
Таким образом, установлено, что представление прокурора об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности в установленные законом сроки не выполнило в полном объеме, доказательств, опровергающих обратное юридическим лицом не было представлено ни в Чусовскую городскую прокуратуру, ни в судебное заседание, в связи с чем состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7КоАП РФ, в действиях ООО «РемСтрой» нашел свое подтверждение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает, в связи с чем считаю необходимым назначить ООО «РемСтрой» административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать общество с ограниченной ответственностью «РемСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ... (...) рублей.
Сумму штрафа перечислять на рс 40101810700000010003, получатель: УФК по...) ГРКЦ ГУ Банка России по..., ИНН ..., КПП ..., БИК ..., Код ОКАТО ... КБК ...
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Н.Е.Петухова