Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: 5-177/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 июня 2013 г. г. Раменское Московской обл., ул.Серова, д. 29
Мировой судья судебного участка № 212 Раменского судебного района Московской области Бессмертнова Е.А., с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении № 5-177/13 в отношении главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
Высоцкая Ю.И. совершила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3>. главный бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> Высоцкая Ю.И, находясь по адресу: <АДРЕС>, совершила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно <ДАТА3>. представила по каналам связи сведения по среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, тем самым нарушила ст.80 п.3 аб.3 НК РФ, устанавливающую обязанность предоставления таких сведений не позднее 20 января года, следующего за истекшим налоговым периодом. По данному нарушению был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>
В судебном заседании Высоцкая Ю.И. вину в совершении правонарушения признала частично, указав, что сведения о среднесписочной численности работников ею были сданы в налоговую инспекцию <ДАТА3> Указала, что данная форма отчетности не несет в себе данных для налогового контроля и не является существенной в его осуществлении, просила квалифицировать ее действия по ч.1 ст.15.5 КоАП РФ.
Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетеля <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о доказанности вины Высоцкой Ю.И. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.6 п.1 КоАП РФ. Вина Высоцкой Ю.И. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому Высоцкая Ю.И., будучи главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила непредоставление в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, тем самым нарушив ст.80 п.3 аб.3 НК РФ (л.д.3-4);
- извещением о получении Межрайонной ИНФС России №1 по МО <ДАТА6>. электронного документа (л.д.5, 6),
- копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> о приеме Высоцкой Ю.И. на работу главным бухгалтером (л.д.8);
- показаниями свидетеля <ФИО2>, пояснившей в судебном заседании, что она работает госналогинспектором Межрайонной ИНФС России №1 по МО. Вся подаваемая в налоговую инспекцию отчетность необходима для осуществления налогового контроля и делится на налоговые декларации и сведения. Несвоевременное предоставление налоговых деклараций влечет за собой ответственность по ст.15.5 КоАП РФ, сведений - по ст.15.6 КоАП РФ. Высоцкая Ю.И. на два дня нарушила срок предоставления сведений, в связи с чем в отношении нее и был составлен протокол об административной правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 109 НК РФ виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.
Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.
В силу аб.3 ч.3 ст.80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
Таким образом, действующее законодательство возлагает на налогоплательщика обязанность предоставлять сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий год в строго определенный период, то есть не позднее 20 января текущего года. В данном случае Высоцкой Ю.И., являющейся главным бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанная обязанность в установленный срок не исполнена, сведения предоставлены лишь <ДАТА3> (л.д.6). В связи с чем доводы, изложенные Высоцкой Ю.И., суд находит несостоятельными, опровергающимися материалами дела.
Учитывая имеющиеся в материалах дела документы, показания свидетеля <ФИО2>, объяснения Высоцкой Ю.И., не отрицавшей совершение правонарушения при производстве дела органом административной юрисдикции, мировой судья приходит к выводу, что вина Высоцкой Ю.И. доказана, и в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П о с т а н о в и л:
ВЫСОЦКУЮ <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 300 (трехсот) руб.
Реквизиты на оплату штрафа:
получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по Московской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Московской области), р/счет: 40101810600000010102, ИНН 5040004804, КПП 504001001, БИК 044583001, КБК 18211603030010000140, код ОКАТО 46425000000, наименование банка получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москвы.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Раменский городской суд Московской области через мирового судью.
Мировой судья:
