Постановление от 19 июня 2013 года №5-177/2013

Дело № 5-177/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Салехард 29 мая 2013 года
 
    Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ляна И.В.,
 
    с участием представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Новый город» (далее ООО «Новый город») – директора ФИО3,
 
    представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу – заместителя начальника отдела санитарного надзора ФИО4 (доверенность № 18 от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Новый город», юридический адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в отношении ООО «Новый город» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    Основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности послужило то, что ООО «Новый город», осуществляло деятельность по управлению многоквартирным жилым домом № 32 по <адрес> с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к сбору и накоплению отходов потребления (п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).
 
    Представитель ООО «Новый город» ФИО3 пояснила, что их предприятие осуществляет управление многоквартирным домом № 32 по <адрес> разлива жидких бытовых отходов не отрицает, но заявок от жителей указанного дома ДД.ММ.ГГГГ не поступало. На все обращения в аварийную службу их предприятие реагирует должным образом, все неисправности устраняются своевременно. Предполагает, что разлив жидких бытовых отходов стал возможным ввиду засорения канализационной системы, причиной которого могло послужить отношение самих жильцов к ее использованию.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу ФИО4 пояснил, что за допущенные нарушения ответственность несет ООО «Новый город». Изначально в ходе административного производства из Администрации г. Салехарда предоставили недостоверные сведения об управляющей компании, в связи с чем, на осмотр дома № 32 по ул. <данные изъяты> г. Салехард были приглашены представители ООО «УО Аккорд».
 
    Изучив материалы административного дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
 
    Ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    В соответствии со статьями 49 и 123 Конституции РФ разбирательство дел в судах осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лицо, привлекаемое от имени государства к ответственности, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке.
 
    Соблюдение принципа презумпции невиновности в ходе производства по делам об административных правонарушениях установлено также ст. 1.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказыванию по делу подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    При рассмотрении дела установлено, что ООО «Новый город» является управляющей организацией дома № 32 по <адрес>.
 
    Из материалов дела следует, что в качестве единственного прямого доказательства виновности ООО «Новый город» представлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10), согласно которому заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по ЯНАО ФИО4 произведен осмотр цокольного помещения жилого дома № 33 по <адрес>.
 
    Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
 
    В соответствии со ст. 27.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.
 
    Из указанного протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10) следует, что осмотр цокольного этажа дома № 32 по <адрес> произведен в присутствии представителя ООО «УО Аккорд», не имеющего никакого отношения к ООО «Новый город».
 
    О предстоящем осмотре дома № 32 по <адрес> представители ООО «Новый город» Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу не уведомлялись.
 
    Таким образом, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством.
 
    Как установлено в судебном заседании, данное нарушение стало возможным ввиду того, что Администрация <адрес> изначально в Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу предоставила недостоверные сведения.
 
    Однако, данное обстоятельство не влияет на вывод суда о недопустимости протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ как доказательства.
 
    Иных прямых доказательств виновности ООО «Новый город» в инкриминируемом административном правонарушении в материалах дела не имеется.
 
    Лица, принимавшие участие в осмотре ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу не опрошены.
 
    При таких обстоятельствах в действиях ООО «Новый город» отсутствуют признаки инкриминируемого административного правонарушения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Новый город» по ст. 8.2 КоАП РФ подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Новый город», юридический адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, <данные изъяты>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии заинтересованным лицом.
 
    Судья              /подпись/     И.В. Лян
 
    Копия верна:
 
    Судья                                 И.В. Лян