Постановление от 03 июня 2013 года №5-177/2013

    Дело № 5-177/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Лысьва, Пермский край
 
    ул. Коммунаров, 36 03 июня 2013 года
 
    Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Собецкая А.В.,
 
    при секретаре Зелениной Е.Ю.,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – П.В.
 
    ее представителя Ч.О.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    П.В. <данные изъяты><данные изъяты>
 
    по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Продукты», <адрес>, ИП П.В. осуществила без лицензии на данный вид деятельности розничную продажу алкогольной продукции, а именно водки «Финская» в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 литра по цене 150 руб., розлива от 10.02.2012 г., гражданину П.С. тем самым нарушила п.2 ст. 16 и п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
    В судебном заседании П.В. вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ у магазина в <адрес>, где она осуществляет предпринимательскую деятельность, она продала 1 бутылку водки «Финская» П.С., поскольку он ее знакомый и по состоянию здоровья нуждался в алкоголе. Водка ее личная, осталась после дня рождения. Также пояснила, что ранее продажей алкоголя не занималась. Хранила на складе магазина алкогольную продукцию для личных нужд.
 
    Представитель Ч.О. пояснила, что при составлении материала об административном правонарушении имеются процессуальные нарушения, а именно определение о проведении административного расследования составлено ДД.ММ.ГГГГ, но вручено П.В. лишь ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного срока, что является недопустимым. Дата имеющейся в материалах дела фототаблицы не соответствует дате составления акта осмотра.
 
    Выслушав П.В. ее представителя, исследовав материалы дела, суд считает вину П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ установленной.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    Согласно статье 18 и пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется на основании лицензии.
 
    До 1 июля 2006 года в соответствии с пунктом 1 статьи 16 указанного Федерального закона (в первоначальной редакции) розничную продажу алкогольной продукции вправе были осуществлять организации и индивидуальные предприниматели.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 16 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 г. N 102-ФЗ (в редакции от 31.12.2005 г.), введенного в действие с 1 июля 2006 года) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.
 
    Из изложенного следует, что индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять реализацию алкогольной продукции после 1 июля 2006 года.
 
    Статья 14.16 КоАП РФ является специальной нормой, устанавливающей ответственность за административные правонарушения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
 
    Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Следовательно, розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Факт совершения П.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. 5); рапортом инспектора ЦИАЗ Отдела МВД России по Лысьвенскому району М.С. (л.д. 4); протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); письменными объяснениями П.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), который пояснил, что приобрел у П.В. ДД.ММ.ГГГГ в 16-20 часов бутылку водки «Финская» за 150 руб., которую П.В. вынесла по его просьбе из магазина в <адрес>; письменными объяснениями С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), которая пояснила, что работает продавцом в магазине ИП П.В. сама водку не продавала, продажу осуществила П.В. объяснениями самой П.В. данными ею в судебном заседании.
 
    Из материалов дела также следует, что в числе прочего ассортимента продукции, в магазине "Продукты", принадлежащем ИП П.В.., находилась алкогольная продукция – спирт этиловый 95%, емкостью 100 мл в количестве 141 бутылки по цене 30 руб., водка «Финская» емкостью 0,5 литра в количестве 46 бутылок по цене 200 руб., водка «Сибирская береза» емкостью 0,5 литра в количестве 10 бутылок по цене 200 руб. (л.д.15). Суд критически относится к доводам П.В. о том, что данная продукция хранилась в магазине в личных целях, поскольку учитывает количество и объем хранящейся продукции, а также установленный факт продажи алкоголя.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ суд считает установленным факт продажи ДД.ММ.ГГГГ П.В. алкогольной продукции без наличия необходимой лицензии.
 
    Ее действия следует квалифицировать по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    Доводы представителя П.В. - Ч.О. о нарушении срока вручения определения о проведении административного расследования, предусмотренного ч.5.2 ст.28.7 КоАП РФ, не являются существенными и не влекут прекращения производства по делу об административном правонарушении. Не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и факт указания даты фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сама П.В. факт продажи и факт наличия в ее магазине алкогольной продукции не отрицает.
 
    Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, являются должностное лицо и юридическое лицо.
 
    Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    В части 3 статьи 14.16 КоАП РФ иного в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не установлено, в связи с чем индивидуальный предприниматель П.В. должна быть привлечена к административной ответственности за совершение указанного правонарушения как должностное лицо.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность П.В. является наличие малолетних детей 1999, 2007 и 2012 годов рождения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств. При этом суд учитывает также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, и руководствуясь ст. ст. 3.1., 4.1 КоАП полагает назначить наказание в виде штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
п остановил:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя П.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Пермскому краю Отдел МВД России по Лысьвенскому району ИНН 5918002755, КПП 591801001, р\счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю г.Перми ОКАТО 57427000000 КБК 188 1 16 90040 046000 140 БИК 045773001 прочие штрафы.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
 
    Судья: А.В.Собецкая