Постановление от 25 июля 2014 года №5-176/2014

    Дело №5-176/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    25 июля 2014 года      п.Славянка
 
    Судья Хасанского районного суда Приморского края К.Н. Васильев,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    гражданина КНР Цуй Чанлинь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Цзилинь, КНР, проживающего по адресу <адрес>, временно не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    24.05.2014 года около 12 час. 10 мин. местного времени на МАПП Краскино на въездном направлении в ходе таможенного контроля в отношении транспортного средства международной перевозки прибывшего в РФ из КНР, в ходе устного опроса гражданин КНР Цуй Чанлинь заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных для ввоза на таможенную границу Таможенного союза, а так же подлежащих обязательному письменному декларированию. В результате проведения таможенного осмотра сопровождаемого багажа гражданина КНР Цуй Чанлинь с помощью ренгенустановки было установлено наличие у него двух одинаковых пластиковых емкостей белого цвета в виде канистр, наполненных жидкостью и закупоренных завинчивающимися пластиковыми крышками. Какие-либо этикетки на емкостях отсутствовали. На каждой из емкостей было нанесено рельефное обозначение 5 кг, изготовленное в заводских условиях методом выдавливания. Данные канистры были полностью заполнены жидкостью, имели признаки вскрытия, поскольку были закупорены завинчивающимися пластиковыми крышками, при этом между крышкой и горловиной была проложена полиэтиленовая пленка в целях герметичности упаковки. Также гражданином <данные изъяты> Цуй Чанлинь была предъявлена к осмотру пластиковая канистра с водкой, на которой имелось обозначение, указывающее на объем - 3 литра. Указанная канистра была укупорена заводским способом и следов вскрытия не имела, что подтверждалось не нарушенным срывным кольцом на завинчивающейся пробке. Таким образом, общее количество спиртосодержащей жидкости, предположительно являющейся алкогольными напитками, обнаруженное у гражданина КНР Цуй Чанлинь в ходе проведения таможенного контроля составило 13 литров.
 
    Пассажирскую таможенную декларацию гражданин КНР Цуй Чанлинь не подавал.
 
    24.05.2014 года в отношении Цуй Чанлинь вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование. В соответствии со ст. 27.10 КоАП России, в отношении предмета правонарушения пластиковых канистр белого цвета, без этикеток, имеющих рельефное обозначение 5 кг, изготовленное в заводских условиях методом выдавливания, имеющих признаки вскрытия, была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия вещей и документов. Изъятие канистр с алкогольными напитками в качестве предмета административного правонарушения было произведено с учетом того, что «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, физическим лицам, достигшим 18-летнего возраста, разрешен ввоз алкогольных напитков и пива без письменного декларирования и уплаты таможенных платежей в количестве до 3-х литров включительно. Таким образом, пластиковая канистра с жидкостью, на которой имелось обозначение, указывающее на объем - 3 литра, со слов гражданина КНР Цуй Чанлинь, являющееся алкогольным напитком - водкой, была оставлена гражданину КНР Цуй Чанлинь для дальнейшего ввоза.
 
    Согласно акту экспертизы эксперта ПТПП серии 14 № от 23.06.2014, изъятая у гражданина КНР Цуй Чанлинь и представленная на исследование продукция, была идентифицирована как: водка без торговой марки в количестве двух пластиковых канистр, емкостью 5 литров каждая, общим объемом 10 литров, крепостью 40% УОЬ. На канистрах заводским способом выдавлено обозначение - 5 ег. Канистры с водкой упакованы в полиэтиленовый пакет черного цвета. Торговая марка отсутствует, обозначения, указывающие на крепость напитка, наименование производителя, какие-либо надписи на китайском языке также отсутствуют.
 
    Свободная рыночная стоимость, представленной на экспертное исследование товара - 10 литров водки без торговой марки, производства КНР, изъятого у гражданина КНР Цуй Чанлинь по состоянию на 24.05.2014, составила сумму в размере 2 160 рублей 00 коп
 
    В судебное заседание правонарушитель не прибыл.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
 
    Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
 
    Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.
 
    Пунктом 1 Приложения 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, установлено, что физическим лицам разрешен ввоз с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков в количестве не более 3 литров включительно, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    При этом п. 4 Приложения 5 к указанному Соглашению, установлено, что алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров могут ввозиться на таможенную территорию таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
 
    В соответствии с п. 3.4 раздела I Приложения 2 к Соглашению, этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста, отнесена к товарам для личного пользования, запрещенным к ввозу на таможенную территорию любым способом.
 
    В соответствии со статьёй 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
 
    Подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей. Подпунктом 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Алкогольный напиток водка в объеме 10 литров, превышает норму алкогольных напитков, разрешенную для ввоза на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами для личного пользования, и таким образом, на основании пп. 2 и пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, подлежит таможенному декларированию с использованием формы пассажирской таможенной декларации.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно п, 3 ст, 355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
 
    Согласно п. 19 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" в пп, 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации. Также согласно п. 20 указанного Решения, в п. 4 пассажирской таможенной декларации подлежат указанию сведения о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза, установленных в пункте 1 приложения 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, - в части такого превышения. То есть в соответствии с п. 20 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", гражданин КНР Цуй Чанлинь обязан был указать в пассажирской таможенной декларации сведения о той части алкогольных напитков, которая превышает разрешенную для ввоза без уплаты таможенных платежей-10 литров водки, разлитой в 2 пластиковые канистры.
 
    Таким образом, гражданин КНР Цуй Чанлинь не исполнил обязанности, установленные пп.3 и пп.2 п.2 ст.355 ТК ТС в соответствие с которыми, он должен был письменного задекларировать ввозимые им товары, количество которых превышает норму таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, и, количество, разрешенное для ввоза физическими лицами для личного пользования, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
 
    Действия Цуй Чанлинь квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по признаку недекларирование по уставленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Вина Цуй Чанлинь подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.7-11); протоколом опроса Цуй Чанлинь, из которого следует, что 24.05.2014 он выезжал из КНР в РФ через МАПП Краскино. В КНР он проживает постоянно, а в РФ направлялся в гости к дяде. В <адрес> он приобрел 3 пластмассовых емкости с водкой объемом 13 литров стоимостью 280 юаней. При прохождении таможенного контроля на вопрос инспектора о наличии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, ответил отрицательно, так как не знал, что спиртосодержащую продукцию в таких объемах запрещено перемещать через таможенную границу (л.д.16-18), протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д.21-24), заключением эксперта (л.д.27-29).
 
    Обстоятельств, смягчающих вину правонарушителя, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное однородного административного правонарушения.
 
    По делу имеются судебные издержки за проведение экспертизы на сумму 1 888 руб., которые в соответствие со ст.24.7 ч.2 КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Гражданина КНРЦуй Чанлинь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - водки без торговой марки в количестве 2-х пластиковых канистр емкостью 5 литров каждая общим объемом 10 литров крепостью 40% VOL, с выдавленным заводским способом обозначением 5 kg, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Хасанской таможни.
 
    Издержки по делу в размере 1 888 рублей отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хасанский районный суд Приморского края.
 
    Судья:      К.Н. Васильев