Постановление от 12 ноября 2013 года №5-176/2013г.

Дело № 5 – 176 / 2013 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    12 ноября 2013 года г. Гурьевск
 
    Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при секретаре Юдиной Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца г. Калининграда, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес >,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГ в 11 часов 50 минут привлек к трудовой деятельности по адресу: <адрес >, в нарушение требований ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ) гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, при отсутствии разрешения на работу в Калининградской области, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, пояснив, что не знал о необходимости привлечения на работу иностранных граждан с разрешением на работу, поскольку у них были патенты, разрешающие трудовую деятельность на территории Калининградской области. Также пояснил, что свое предпринимательство он осуществляет не в конкретном месте, а по разовым договорам с физическими лицами. Его доход составляет порядка 20-30 тысяч рублей в месяц.
 
    Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 28.10.2013 г., актом выездной проверки от 24.10.2013 г., объяснениями гр. Республики Узбекистан ФИО2 от 25.10.2013 г. об осуществлении им на момент проверки 24.10.2013 г. трудовой деятельности у ИП ФИО5 в качестве разнорабочего без разрешения на работу в Калининградской области, постановлением по делу об административном правонарушении от 25.10.2013 г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, сведениями из ОУФМС России по Калининградской области, объяснениями ИП ФИО1
 
    Проверив все вышеуказанные доказательства, судья приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
 
    В силу ч.4 ст.13 Закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст. 18.15 КоАП РФ).
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности не имеется.
 
    Сроки давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, судья считает признание ИП ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд в деле не усматривает.
 
    При назначении наказания, суд учитывает, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства, имеющие значение для дела, а также требования статей 2.1, 4.1 - 4.4, 18.1 (примечание) КоАП РФ.
 
    В силу абзаца 2 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    С учетом данных о личности ИП ФИО1, обстоятельств дела и отсутствия у ИП ФИО1 какого-либо предприятия, а также постоянной предпринимательской деятельности, а выполнением им лишь разовых работ, суд приходит к выводу о применении административного наказания в отношении ИП ФИО1 в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку назначение наказания в виде административного приостановления деятельности влечет усиление административной ответственности для предпринимателя, а это явилось бы прямым нарушением принципа справедливости и соразмерности наказания, что противоречило бы положениям абз. 2 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, КПП: 390401001, ИНН налогового органа и его наименование: 3904071314, ОКАТО: 27209000000, номер счета получателя платежа: 4010181000000010002, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, Код бюджетной классификации (КБК): 19211690040040000140; наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.
 
    Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, ИП ФИО1 надлежит представить судье Гурьевского районного суда Калининградской области, назначившему административное наказание.
 
    Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: И.В. Куракина