Определение от 30 мая 2013 года №5-176/2013

Решение по административному делу
копия
 
Дело № 5/5-176/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
                31 мая 2013 года                                                                                              г. Белгород
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 Западного округа города Белгорода Мальцева Е.Н., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы дела о привлечении к административной ответственности должностного лица-главного бухгалтера ООО «НТЦ Росэнергосталь» Бондареву И.Н.1 по ст.15.11 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    На Бондареву И.Н.1 составлен протокол об административном правонарушении, выразившимся в не исчислении, не отражении в налоговой декларации и не уплате в бюджет налога на прибыль за 2010г. в сумме 795215 руб., а также не исчислении, не отражении в налоговой декларации и не уплате налога на добавленную стоимость за 2010г. - 18301 руб., в том числе за 2011г. - 2967974 руб. Завышение налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению за 4 кв. 2011г. из бюджета в сумме 107866 руб.  
 
    При изучении дела, установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.
 
    В соответствии  с п.4 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по следующим основаниям.
 
    Как усматривается, из материалов приложенных к протоколу об административном правонарушении в отношении Бондаревой И.Н.1, в них отсутствует акт выездной проверки от 09.04.2013г. №12-10/17, подтверждающий факт административного правонарушения по ст.15.11 КоАП РФ, а также должностной инструкции, подтверждающей наличие обязанностей у главного бухгалтера Бондаревой И.Н.1 по ведению бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности в материале не имеется.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
 
    В представленных к протоколу материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у Бондаревой И.Н.1 обязанностей по ведению бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, сведений о приеме на работу Бондаревой И.Н.1 на должность главного бухгалтера ООО «НТЦ Росэнергосталь», не содержит круг вмененных по трудовому договору обязанностей, что не позволяет сделать однозначный вывод о правильности субъективного состава вмененного правонарушения. А также отсутствует акт  выездной проверки от 09.04.20 13г. №12-10/17, подтверждающийфакт административного правонарушения по ст.15.11 КоАП РФ.
 
    Указанные нарушения исключают возможность вынесения судом решения на основе поступивших протокола и материалов дела об административном правонарушении, поскольку их неправильное составление не может быть устранено при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган их составивший.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 и 28.3 КоАП РФ,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
                Возвратить ИФНС России по г.Белгороду протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «НТЦ Росэнергосталь» Бондаревой И.Н.1, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ для устранения недостатков.
 
 
    Мировой судья            копия
 
 
    Верно
 
    Мировой судья