Решение от 28 мая 2014 года №5-175/2014

Решение по административному делу
 
 
    № 5- 175/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
с. Павловск 28 мая 2014года
 
 
    Мировой судья  судебного участка №2 Павловского района Алтайского края Лихторович И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Савкина С.А.1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС> района <АДРЕС> края,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>,4-1,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
       согласно протокола Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства 09-04/05-38/2014 от 28.04.2014г.
 
    <ДАТА4> в 11 часов 30 минут в ходе проведения плановой выездной проверки в ООО «Сибирские бычки», расположенном по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, Промышленный сектор,5-2, генеральный директор ООО «Сибирские бычки» <ФИО1> совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что ООО «Сибирские бычки» осуществляет хранение партий товарного зерна, а именно - овса 406,849т (склад <НОМЕР>), пшеницы 419,6т (склад <НОМЕР>), зерно смеси (овес+ячмень) 1366,58т (склад <НОМЕР>) с  нарушением условий хранения обеспечивающих безопасность и сохранность его потребительских свойств, установленных Техническим Регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденных решением Комиссии Таможенного союза <НОМЕР> от <ДАТА5>   
 
      Указанное нарушение предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    <ФИО1> в судебном заседании вину признал полностью, нарушения связаны с нарушением трудовой дисциплины сотрудников.
 
    Выслушав <ФИО2>.А., исследовав материалы дела, считаю, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Савкина С.А.1>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, где <ФИО3> указано: «с нарушениями согласен…№; приказом  органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица №01/2-11/502 от 25.03.2014г.; актом проверки №09-03/05-59/2014 от 28.04.2014г.; актом осмотра от 03.04.2014г., копиями оборотно-сальдовой ведомости, копией Устава ООО «Сибирские бычки», копией Свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией приказа ООО «Сибирские бычки» <НОМЕР> от <ДАТА7>, копией приказа ООО «Сибирские бычки» <НОМЕР> от <ДАТА8> и другими материалами дела.
 
             Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» санитарно- эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
 
    Согласно ч.2 ст.3 Федерального Закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки, годности которых истекли.
 
            В соответствии со статьей 2 Федерального Закона от <ДАТА11> <НОМЕР> ФЗ «О техническом регулировании»:технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции исвязанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
 
            Частью 1 ст. 46 Федерального Закона от <ДАТА11> <НОМЕР>ФЗ «О техническом регулировании»: со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
 
    Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Савкина С.А.1>  заключается в нарушении требований п.6,9,11,12 ст.4 Технического Регламента, за соблюдением требований по хранению зерна, установленные национальным законодательством, а именно подп.2.12,2.15, 2.4 п.2 Инструкции <НОМЕР> по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы, утвержденной приказом Министерства хлебопродуктов СССР <НОМЕР> от <ДАТА12>, абз.6 п.2.9 разд.2 Правил промышленной безопасности для взровопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России <НОМЕР> от <ДАТА13>, подп.3.10.3 п.3.10 Правил техники безопасности и производственной санитарии на предприятиях по хранению и переработке зерна, утвержденных приказом Министерства хлебопродуктов СССР <НОМЕР> от <ДАТА14>, подп.3.2, 3.6 пункта 3 Инструкции по борьбе с вредителями хлебных запасов, утвержденной ВНПО «Зернопродукт» от <ДАТА15>, подп.3.2.4 п.3.2 раздела 3 Правил техники безопасности и производственной санитарии на предприятиях по хранению и переработке зерна, утвержденных приказом Министерства хлебопродуктов СССР <НОМЕР> от <ДАТА14>, неисполнении  своих должностных обязанностей.
 
     Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела,  наличия смягчающих обстоятельств в виде признании вины, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, личность виновного,  руководствуясь ст. 29.10  КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Генерального директора ООО «Сибирские бычки» <Савкина С.А.1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.  14.43 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
 
          Административный штраф перечислить: 
 
    Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> краю (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> краю и Республике <АДРЕС>
    Налоговый орган ИНН: ИНН <НОМЕР>  КПП 222501001
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>  БИК: 040173001
 
         Код бюджетной классификации: 08111690040046000140  Код ОКТМО: 01642000.
 
 
    В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
Мировой судья                                                                    И.С. Лихторович