Постановление от 14 мая 2014 года №5-175/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-175/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт.Опарино 14 мая 2014 года Кировская область Мировой суд в составе мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области Коротенко И.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: пгт.Опарино Кировской области, ул.Профсоюзная, д.1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридическоголица Федерального казенного учреждения объединения исправительных колоний № 1 УФСИН России по Кировской области, юридический и фактический  адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>УСТАНОВИЛ:
 
            В прокуратуру Опаринского района поступила информация КОГКУ Центр занятости населения Опаринского района о том, что Федеральное казенное учреждение объединения исправительных колоний № 1 УФСИН России по Кировской области (далее - ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области), юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несвоевременно были представлены сведения о высвобождаемых работниках ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области.
 
           Согласно ст.2 Трудового кодекса РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются в том числе защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. В соответствии с ч.2 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации», при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования км ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. В ходе проведённой проверки 09.04.2014 г. установлено, что ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области предоставило сведения о высвобождаемых работниках по ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области 08.04.2014 года на специалиста по социальной работе группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ КП-19 УФСИН России по Кировскойобласти <ФИО1> Дата высвобождения работника <ДАТА5>
 
            Таким образом, юридическим лицом ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области не выполнены обязательные требования, предусмотренные ч.2 ст.25 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации», а именно при принятии решения о сокращении штата работников организации и расторжении трудовых договоров с работниками, об этом в письменной форме в органы службы занятости не позднее, чем на 2 месяца до начала соответствующих мероприятий. В действиях юридического лица содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, то есть непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в мскаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда от представителя ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области не поступало. От представителя ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия. При наличии таких обстоятельств, считаю возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ. Вина ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области в совершении указанного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении (л.д.3-5), объяснениями Муровой Л.Н. (л.д.7), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.9-24). Таким образом, ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области не представила в государственный орган (должностному лицу), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Руководствуясь ст. 19.7 КоАП РФ,мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
           ФКУ ОИК-1 УФСИН России по Кировской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области в течение 10 дней со дня получения его копии. Мировой судья И.В.Коротенко