Постановление от 12 марта 2014 года №5-175/2014

Дело № 5-175/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    ** **** года город Псков, улица Петровская, дом 24
 
    Судья Псковского городского суда Семенова Т.И.,
 
    при секретаре Завертяевой Е.А.,
 
    рассмотрев дело в отношении ООО «КЕРАМИТ», юридический адрес: индекс №**, Р., г. С., ул. Г., д. №**, литер №**, помещение №**, ИНН №**; ОГРН №**, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ** **** 2013 года постановлением Псковской таможни фирма-перевозчик ЗАО «С.» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 60000 рублей. Изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения, находящийся на СВХ «Т.» постановлено вернуть законному владельцу после надлежащего таможенного оформления.
 
    ** **** 2013 года товар являющийся предметом административного правонарушения по делу АП №** в отношении фирмы-перевозчика ЗАО «С.», а именно: «посуда столовая» вес 44 кг; «декоративные изделия статуэтки» вес 1 кг; «посуда - кофейник, сахарница» вес 2 кг; «столовые приборы – вилки, нижи» вес 9 кг; «ткани» вес 18 кг; «варочная поверхность» вес 22 кг. перемещен с СВХ «Т.» на СВХ ЗАО «Р.». Данный товар принадлежит ООО «КЕРАМИТ».
 
    Часть товара («посуда столовая» вес 44 кг; «декоративные изделия статуэтки» вес 1 кг; «посуда - кофейник, сахарница» вес 2 кг; «столовые приборы – вилки, нижи» вес 9 кг; «ткани» вес 18 кг) помещена декларантом ООО «КЕРАМИТ» под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» по ДТ №**. Остальная часть товара, являющегося предметом административного правонарушения «варочная поверхность» вес 22 кг, 1 грузовое место осталась на хранении на СВХ «Т.». Срок хранения товара до ** ****13 г.
 
    ** **** 2013 года от ООО «КЕРАМИТ» поступило письмо, в котором указано, что фирма отказывается от оформления данного товара – «варочная поверхность».
 
    ** **** 2013 года в адрес ООО «КЕРАМИТ» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения.
 
    ** **** 2013 года срок временного хранения товаров помещенных на хранение на СВХ «Т.» истек.
 
    ** **** 2013 года в адрес ООО «КЕРАМИТ» был направлен акт об истечении сроков временного хранения.
 
    ** **** 2013 года уполномоченное лицо ООО «КЕРАМИТ» обратилось с заявлением о продлении срока хранения товара, однако в продлении срока хранения товара было отказано.
 
    Данный факт послужил основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.
 
    Представители юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу вину в совершении данного административного правонарушения признали в полном объеме. Ходатайствовали о прекращении производства по делу ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
 
    При рассмотрении дела представитель Псковской таможни с учетом полного признания вины не возражал против прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу, что ООО «КЕРАМИТ» нарушил установленный до ** **** 2013 года срок временного хранения товара – «варочная поверхность» весом брутто 22 кг.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 169 ТК ТС со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.
 
    Согласно ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товара составляет 2 месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок до 4 месяцев. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. До истечения срока временного хранения в отношении товаров должны быть совершены таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или Законами субъекта РФ предусмотрено административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Таким образом, ООО «КЕРАМИТ» со всей степенью заботливости и осмотрительностью должно было выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. ст. 167, 170 ТК ТС, и совершить действия для выпуска товара таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
 
    В связи с чем, действия ООО «КЕРАМИТ» суд расценивает как административное правонарушение, заключающееся в нарушении сроков временного хранения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.
 
    Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. – 5-7); постановлением по делу об административном правонарушении от ** ****.2013 г. (л.д. – 8-12); копиями товаросопроводительных документов (л.д. – 19); уведомлением об истечении срока хранения (л.д. – 23); актом об истечении сроков временного хранения (л.д. – 24); письмами ООО «КЕРАМИТ» (л.д. – 28-29, 38); актом приемки-передачи имущества на СВХ (л.д. – 30); протоколом об административной правонарушении (л.д. – 39-45).
 
    Однако полагаю, что хотя действия ООО «КЕРАМИТ» содержат формально признаки состава ст. 16.16 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного деяния и роли нарушителя, характера предмета правонарушения, отсутствия тяжких последствий содеянного, и того факта, что заявление о продлении срока временного хранения товара было подано с незначительным временным нарушением установленного срока –существенно не нарушают охраняемые общественные правоотношения. Допущенная правонарушителем небрежность при соблюдении установленных правил и норм не является грубой.
 
    Учитывая изложенное, судья признает нецелесообразным и не соответствующим целям административного наказания применение мер ответственности, предусмотренных санкцией названной статьи, и, по обстоятельствам дела, находит возможным признать данное правонарушение малозначительным и освободить ООО «КЕРАМИТ» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в порядке, предусмотренном ст. 2.9 КоАП РФ.
 
    Расходы, понесенные Псковской таможней по хранению товара – в размере 38 рублей 15 копеек на основании ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст.ст. 2.9, 16.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Объявить руководителю ООО «КЕРАМИТ» устное замечание, освободив ООО «КЕРАМИТ» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
 
    Товар – «варочная поверхность» в количестве 1 штука, весом брутто 22 кг, являющийся предметом административного правонарушения, находящиеся на ответственном хранении на СВХ ЗАО «Р.», по адресу: П. область, город П., улица П., дом №**, вернуть в распоряжение владельца – ООО «КЕРАМИТ» после надлежащего таможенного оформления.
 
    Расходы, понесенные Псковской таможней по хранению товара – в размере 38 рублей 15 копеек отнести на счет средств федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
 
 
    Судья /подпись/ Т.И. Семенова
 
    Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.
 
    Постановление вступило в законную силу.