Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 5-175/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
*
дело № 5-175/2014
город Кинель 19 мая 2014 года
Судья Кинельского районного суда Самарской области БРИТВИНА Н.С., рассмотрев в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Теплосеть», расположенного по адресу <адрес>Б, ИНН №,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ООО «Теплосеть», расположенного по адресу: <адрес>Б, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологический требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного отделом гигиены и эпидемиологии в г. Кинеле и Кинельском районе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», пробы питьевой воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки в системе централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения <адрес>, обслуживаемой ООО «Теплосеть», не соответствуют гигиеническим нормативам, что представляет собой угрозу здоровья населения в эпидемическом отношении, что является нарушением статьи 11, части 1 и части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.1, п.3.2, п.3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», то есть ООО «Теплосеть» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьи 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Директор ООО «Теплосеть» Барабанов А.В., не отрицал совершения ООО «Теплосеть» административного правонарушения, и пояснил суду, что после того, как ДД.ММ.ГГГГ деятельность системы централизованного водоснабжения в <адрес> была временно приостановлена, ООО «Теплосеть» провело ревизию водопроводных сетей и сооружений <адрес>, после чего была проведена промывка данных объектов раствором извести хлорной. В настоящее время осталось только сдать пробы воды на новый анализ.
Вина ООО «Теплосеть» подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями специалиста – ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Акмаевой И.А..
Так, согласно протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в пробе воды питьевой с адреса: <адрес>, имеются превышение следующих показателей: <данные изъяты> при норме не более 50 КОЕ/мл, общие колиформные бактерии <данные изъяты> в 100 мл при норме – не допускается в 100 мл, термотолерантные колиформные бактерии <данные изъяты> в 100 мл при норме – не допускается в 100 мл (л.д.15-16).
Согласно протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в пробе воды питьевой ФАП <адрес> имеются превышение следующих показателей: <данные изъяты> КОЕ/мл при норме не более 50 КОЕ/мл, общие колиформные бактерии <данные изъяты> в 100 мл при норме – не допускается в 100 мл, термотолерантные колиформные бактерии <данные изъяты> 100 мл при норме – не допускается в 100 мл (л.д.17-18).
Согласно протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в пробе воды питьевой скважины <адрес> имеются превышение следующих показателей: <данные изъяты> при норме не более 50 КОЕ/мл, общие колиформные бактерии <данные изъяты> в 100 мл при норме – не допускается в 100 мл, термотолерантные колиформные бактерии <данные изъяты> в 100 мл при норме – не допускается в 100 мл (л.д.19-20).
Согласно протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, в пробе воды питьевой из ВРС <адрес>. Молодежная <адрес>, имеются превышение содержание железа <данные изъяты> при норме 0,3 мг/дм? (л.д.21-22).
Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что пробы питьевой воды, отобранные на микробиологические показатели в системах централизованного питьевого водоснабжения, обслуживаемыми ООО «Теплосеть» (протоколы лабораторных испытаний №, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (л.д.8-14).
Из показаний эксперта Акмаевой И.А. следует, что в <адрес> из системы водоснабжения были взяты пробы питьевой воды, в том числе проба из скважины. В части проб был обнаружен повышенный уровень содержания кишечной палочки, а также в пробе имелись свежефикальные загрязнения. Для приведения воды в норму, необходимы мероприятия по очистке и обработке распределительной системы.
При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного ООО «Теплосеть» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающие ответственность ООО «Теплосеть» следует признать совершение правонарушителем административного правонарушения впервые, принятие правонарушителем мер к добровольному исполнению предписания, выданного ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области.
Обстоятельства, отягчающие ответственность ООО «Теплосеть», судом не установлены.
Статьей 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено такое административное наказание как приостановление деятельности юридического лица.
В соответствии со ст. 3.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При этом в силу ст.3.12 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
В силу ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает, что имеются основания для назначения наказания ООО «Теплосеть» в виде административного приостановления деятельности по поставке питьевой воды, поскольку для приведения воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4. 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», необходимы мероприятия, которые возможно привести только при временном не использовании системы водоснабжения.
Руководствуясь ст.24.5, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Теплосеть» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности системы водоснабжения в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.
В срок приостановления деятельности системы водоснабжения <адрес> зачесть время временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд течение 10 суток со дня его вручения или получении копии постановления.
судья – подпись
копия верна: судья –
секретарь –