Постановление от 23 июня 2014 года №5-175/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-175/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    п. Селижарово                                                                           24 июня 2014 годаМировой судья судебного участка Селижаровского района Тверской области Федорова И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Деменковой И.А., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Тверская область, п. Селижарово, пер. Советский, д. 1 а, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 3 «Солнышко» Деменковой И.А.,ранее к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ не привлекавшейся,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    10 мая 2014 года на территории МДОУ детский сад № 3 «Солнышко», расположенного по адресу: Тверская область п. Селижарово, Деменкова И.А., являясь должностным лицом - заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 3 «Солнышко» на основании приказа руководителя отдела образования администрации Селижаровского района № 18 от 16.07.1996, не выполнила в установленный до 10.05.2014 срок законное предписание государственного пожарного надзора № 80/1/80 от 19.08.2013 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности: имеющийся на территории детского сада закрытый пожарный водоем находится в неисправном состоянии и без воды, тем самым не обеспечивается требуемый расход воды на нужды пожаротушения, - то есть 10.05.2014 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании должностное лицо - заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 3 «Солнышко» Деменкова И.А. согласиласьс протоколом об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и пояснила, что устранение данного нарушения требует больших временных и материальных затрат. Не смогли к установленному сроку устранить  нарушение из-за недостатка финансирования. Раскаивается в содеянном, просит строго не наказывать.
 
    Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину должностного лица Деменковой И.А. в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, установленной, так как ее вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: Протоколом об административном правонарушении № 54 от 13.05.2014, составленным правомочным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.4, 28.2 КоАП РФ, в котором Деменкова И.А. в качестве объяснения по существу административного правонарушения сделала собственноручнуюзапись: «Отсутствие финансирования»;
 
    Копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 12.08.2013 № 80 - МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» подтверждается законность проведения проверки в период с 19.08.2013 по 13.09.2013 с целью контроля соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности, с отметкой о получении копии предписания представителем юридического лица - заведующей МДОУ Деменковой И.А. - 13.08.2013, свидетельствующей о своевременном извещении юридического лица о проводимой проверке; Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 80 от 19.08.2013 МДОУ детский сад № 3 «Солнышко»,  в котором  отмечены выявленные в ходе проверки нарушения;
 
    Предписанием № 80/1/80 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 19.08.2013, с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности, внесенным МДОУ детский сад № 3 «Солнышко», подтверждающим получение копии данного предписания представителем МДОУ 19.08.2013; Копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 30.04.2014 № 47 - МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» - подтверждается законность проведения внеплановой выездной проверки с 12.05.2014 по 20.05.2014 с целью контроля исполнения ранее выданного предписания № 80/1/80 от 19.08.2013;
 
    Актом  проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 47 от 13.05.2014 - МДОУ детский сад № 3 «Солнышко», подтверждается факт нарушения обязательных требований пожарной безопасности, не устраненных по ранее выданному предписанию; Копией приказа № 18 руководителя Селижаровского РОНО от 16.07.1996 подтверждаются полномочия Деменковой И.А. как должностного лица, назначенной на должность заведующей ясли-садом «Солнышко» с 25.07.1996.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину  должностного лица - заведующей МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» Деменковой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Давая юридическую оценку действиям Деменковой И.А., суд считает, что ее действия правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, так как Деменкова И.А. являясь заведующей МДОУ детский сад № 3 «Солнышко», то есть должностным лицом, исполняющим административно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в дошкольном образовательном учреждении, не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, - предписание № 80/1/80 от 19.08.2013 по устранению нарушений обязательных требованийпожарной безопасности.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, материальное положение лица,  привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  по делу не установлено.
 
    Суд также учитывает, что Деменкова И.А. впервые привлекается к административной ответственности за нарушения против порядка управления, в связи с чем считает возможным ограничиться минимальным размером административного штрафа, предусмотренным санкцией данной статьи.
 
              Выслушав правонарушителя, изучив представленный материал, руководствуясь ч.13 ст.19.5, ст.ст. 29.9-29.11, ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              Деменкову И.А. - заведующую МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч)  рублей.
 
    Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:
 
    Отделение Тверь (Главное управление МЧС России по Тверской области) ИНН 6901066135, КПП 690101001, Код ОКТМО 28650000; Расчетный счет № 40101810600000010005 Банк: Отделение Тверь БИК 042809001, КБК 177 1 1607000 01 6000 140
 
    (лицевой счет: 04361784080
 
    Наименование платежа - административный штраф по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ.
 
    Административный штраф должен быть уплачен  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
     Предупредить Деменкову И.А. об административной ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для сведения главному государственному инспектору по п. Селижарово и Селижаровскому районупо надзорной деятельности (ГПН).
 
    Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Селижаровский районный суд Тверской области.   
 
 
 
    Мировой судья                                                                               И.В. Федорова