Постановление от 25 июля 2014 года №5-175/2014

    Дело № 5-175/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    25 июля 2014 года      п.Славянка
 
    Судья Хасанского районного суда Приморского края К.Н. Васильев
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
 
    гражданина <данные изъяты> Чжао Линьцзюй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Хэйлунцзян КНР, проживающего по адресу КНР, провинция Хэйлунцзян, <адрес>, временно не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    24 мая 2014 года около 12 часов 05 минут местного времени в зале пассажирского модуля въездного направления МАПП Краскино в ходе проведения таможенного контроля в отношении группы физических лиц, прибывших на таможенную территорию таможенного союза в РФ из КНР, в ходе устного опроса гражданин КНР Чжао Линьцзюй заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных для ввоза на таможенную границу Таможенного союза, а так же подлежащих обязательному письменному декларированию. В результате проведения таможенного осмотра сопровождаемого багажа гражданина КНР Чжао Линьцзюй с помощью ренгенустановки было установлено наличие у него товара растительного происхождения, предположительно табака. При взвешивании вес товара составил 1,270 кг. При взвешивании табака был также установлен вес всех пакетов в отдельности - два пакета по 0,510 кг и один пакет весом 0,250 кг.
 
    Пассажирскую таможенную декларацию гражданин КНР Чжао Линьцзюй не подавал.
 
    24.05.2014 года в отношении гражданина КНР Чжао Линьцзюй вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведено административное расследование. В соответствии со ст. 27.10 КоАП России, в отношении предмета административного правонарушения - табака, была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия.
 
    При изъятии товара, было учтено, что «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, физическим лицам, достигшим 18-летнего возраста, разрешен ввоз табака без письменного декларирования и уплаты таможенных платежей весом 250 граммов. Поэтому 250 граммов табака, упакованные в полиэтиленовый прозрачный пакет, разрешенные к ввозу без уплаты таможенных платежей и таможенного декларирования, были оставлены гражданину КНР Чжао Линьцзюй для дальнейшего ввоза.
 
    Согласно акту экспертизы Приморской торгово-промышленной палаты серии 14 № от 23.06.2014, изъятый у гражданина КНР Чжао Линьцзюй и представленный на исследование товар, идентифицирован как: табак развесной весом брутто 1 020 граммов, весом нетто 1 000 граммов, без торговой марки. Табак светло-коричневого цвета с ярко выраженным запахом, имеет мягкую консистенцию, без признаков плесени. крупноизмельченный, влажность табака 35%. Табак упакован в два полиэтиленовых пакета, вес которых составляет 20 граммов. Страна-производитель - КНР.
 
    Свободная рыночная стоимость, представленного на экспертное исследование табака развесного измельченного, весом нетто 1 000 граммов, производства КНР, изъятого у гражданина КНР Чжао Линьцзюй, по состоянию на 24.05.2014 составила сумму в размере 2500 рублей 00 коп.
 
    В судебное заседание правонарушитель не прибыл.
 
    Согласно п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную
 
    границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
 
    Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
 
    Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется Соглашением «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.
 
    Пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, установлено, что физическим лицам разрешен ввоз с освобождением от уплаты таможенных платежей табака в количестве 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Ввоз физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования более 250 граммов табака в расчете на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен в соответствии с п. 3.5 раздела I Приложения 2 к указанному Соглашению.
 
    В соответствии со статьёй 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
 
    Подпунктом 2 пункта 2 статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Таким образом, ввезенный гражданином КНР Чжао Линьцзюй товар для личного пользования - табак в количестве 1,020 кг, на основании пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС подлежал таможенному декларированию по установленной форме, поскольку данный товар в
 
    таком количестве является запрещенным для ввоза физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
 
    Согласно п. 19 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" в пп. 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведении о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации. Также согласно п. 20 указанного Решения, в п. 4 пассажирской таможенной декларации подлежат указанию сведения о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза, установленных в пункте 1 приложения 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан, - в части такого превышения. То есть в соответствии с п. 20 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", указанию в пассажирской таможенной декларации подлежали сведения о той части табака развесного, которая превышает разрешенную для ввоза без уплаты таможенных платежей (250 граммов - п. 1 Приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010).
 
    Гражданин КНР Чжао Линьцзюй не исполнил обязанность, установленную пп. 2 и пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС в соответствии с которой, он должен был письменно задекларировать ввозимые им товары, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товар количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств- членов таможенного союза.
 
    Действия Чжао Линьцзюй квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по признаку недекларирование по уставленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Вина Чжао Линьцзюй подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.7-10); актам приема-передачи (л.д.11), протоколом опроса Чжао Линьцзюй, из которого следует, что 24.05.2014 он выезжал из КНР в РФ через МАПП Краскино. На территории КНР он приобрел табак весом 1,270 кг за 350 рублей для личного потребления. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял.На вопрос инспектора таможни о наличии у него товаров, подлежащих письменному декларированию, ответил отрицательно, поскольку не знал, что табачную продукцию в таком количестве запрещено ввозить, вину признает (л.д.16-18), протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д.20-23), актом экспертизы (л.д.26-28)
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.
 
    По делу имеются судебные издержки за проведение экспертизы на сумму 1 888 руб., которые в соответствие со ст.24.7 ч.2 КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Гражданина КНРЧжао Линьцзюй признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - табака развесного крупноизмельченного весом нетто 1000 граммов ( весом брутто 1020гр),находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Хасанской таможни.
 
    Издержки по делу в размере 1 888 рублей отнести на счет федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хасанский районный суд Приморского края.
 
    Судья:      К.Н. Васильев