Постановление от 13 июня 2013 года №5-175/2013

Решение по административному делу
    Дело 5-49-175/2013г                              
 
                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    «13» июня 2013 года г.Серафимович ул.Октябрьская 73 Мировой судья судебного участка №49 Волгоградской области Удовицкая О.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица- инженера по охране труда Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Серафимовичская центральная районная больница» Шурупова Дмитрия Алексеевича,<ДАТА2> рождения, родившегося <АДРЕС> области,
 
     проживающего по адресу: <АДРЕС> области,
 
               ранее к административной ответственности  привлекался - ч.1,3,4 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
 
     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 
 
 
                                             УСТАНОВИЛ:
 
    31.10.2012 года начальником ОНД по Серафимовичскому району в отношении инженера по охране труда Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Серафимовичская центральная районная больница» Шурупова Д.А. было выписано предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности на территории помещений МБУЗ Серафимовичская ЦРБ, расположенных по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> <АДРЕС>срок исполнения предписания - до <ДАТА4>     
 
        В ходе проверки 13,17,31 мая 2013 года исполнения ранее выданного предписания, установлено его частичное неисполнение, в отношении инженера по охране труда Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Серафимовичская центральная районная больница» Шурупова Д.А. - составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения . В судебное заседание инженер по охране труда Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Серафимовичская центральная районная больница» Шурупов Д.А. не явился, в заявлении дело просит рассмотреть в его отсутствие, вину признает, с протоколом согласен.Изучив письменные материалы дела, мировой суд приходит к следующему.
 
      Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического  лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
              31.10.2012 года начальником ОНД по Серафимовичскому району в отношении инженера по охране труда Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Серафимовичская центральная районная больница» Шурупова Д.А. было выписано предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности на территории помещений МБУЗ Серафимовичская ЦРБ, расположенных по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> <АДРЕС>,  срок исполнения предписания - до 10.05.2013 года.     
 
        В ходе проверки 13,17,<ДАТА5> исполнения  ранее выданного предписания, установлено его частичное неисполнение, а именно:
 
ЦРБ, главный корпус
 
    - Горючая отделка на путях эвакуации пластик на стенах, п. 6.25 СНиП 21-01-97*, п.2 ст.89 123-ФЗ; Приемно-контрольный прибор установки автоматической пожарной сигнализации расположен на высоте более 1,5 метра от уровня пола до органов управления прибора, п. 12.52 НПБ 88-2001;
 
Стоматология
 
    -Светильники не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации, п. 33 Постановление правительства РФ У°390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», ГОСТ Р12.4.026-2001; Новопавловский ФАП - Помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации, п. 9 таблица №1 приложение обязательное НПБ 110-03; Блиновский ФАП - Помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации, п. 9 таблица №1 приложение обязательное НПБ 110-03; Малаховский ФАП х. Хохлачев - Помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации, п. 9 таблица №1 приложение обязательное НПБ 110-03; - Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака, п.21 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Допускается использование продукции общего назначения (линолеум на полу) при отделке пола без подтверждения (сертификата) соответствия требованиям пожарной безопасности, п.4 ст. 144 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Котовский ФАП - Щит пожарный не в полном объеме укомплектован противопожарным инвентарем (отсутствует 1 ведро, лом), приложение №5, приложение №6, п. 481, п. 482 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Допускается использование продукции общего назначения (линолеум на полу) при отделке пола без подтверждения (сертификата) соответствия требованиям пожарной безопасности, п.4 ст. 144 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Не нанесены на корпусы огнетушителей порядковые номера белой краской, п. 475 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; Затонский ФАП - Отсутствует наружное освещение здания для освещения в темное время суток для быстрого нахождения противопожарного инвентаря и входов в здание, п. 33 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Светильники не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - На пути эвакуации в коридоре на полу расположена ковровая дорожка не закрепленная к полу, п. 39 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Допущена установка газового баллона в помещении ФАПа. п. 92 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; Хованский ФАП- Светильники не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Монтаж проводов электрической сети выполнен скрутками, соединения размещены вне соединительных коробок, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Помещения не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (на объекте имеется 1 огнетушитель ОП-8). приложение №1, п. 468 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Допускается использование продукции общего назначения (пластмассовый шифер ) при отделке стен без подтверждения (сертификата) соответствия требованиям пожарной безопасности, п.4 ст. 144 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Монтаж проводов электрической сети выполнен по горючему основанию на деревянном карнизе здания, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - На объекте отсутствует щит пожарный и в противопожарный инвентарь, приложение №5, приложение №6, п. 481, п. 482 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Допущена эксплуатация некалиброванной плавкой вставки «жучок» (медная проволока) в аппарате защиты от короткого замыкания и перегрузки электрической сети. п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Монтаж установки автоматической пожарной сигнализации выполнен без проектной документации, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 1, п. 10 статья 83 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Орлиновский ФАП - Допускается использование продукции общего назначения (линолеум на полу) без подтверждения (сертификата) соответствия требованиям пожарной безопасности, п.4 ст. 144 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Допущена эксплуатация электрического самодельного котла отопления, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Отсутствует наружное освещение здания для освещения в темное время суток для быстрого нахождения противопожарного инвентаря и входов в здание, п. 33 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Установка автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Допущено складирование горючих материалов в котельной в непосредственной близости к электрическому котлу отопления, п. 84 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Монтаж установки автоматической пожарной сигнализации выполнен без проектной документации, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 1, п. 10 статья 83 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Теркинский ФАП - Монтаж электрической сети на вводе в здание выполнен скруткой, соединения размещены вне соединительной коробки, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Провода электрической сети проложены через чердачное помещение без дополнительной изоляции, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Допускается использование продукции общего назначения (линолеум на полу) без подтверждения (сертификата) соответствия требованиям пожарной безопасности, п.4 ст. 144 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Дверь чердачного помещения не закрыта на замок, не вывешена информация о нахождении ключа, часть «г» п. 460 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Отсутствуют двери на помещении сарая, часть «г» п. 460 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Пожарный щит укомплектован противопожарным инвентарем не в полном объеме (емкость 0,2 куб. м заполнена водой не в полном объеме), приложение №5, приложение №6, п. 481, п. 482 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Монтаж установки автоматической пожарной сигнализации выполнен без проектной документации, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 1, п. 10 статья 83 ФЗ№123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Трясиновский ФАП - Монтаж установки автоматической пожарной сигнализации выполнен без проектной документации, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 1, п. 10 статья 83 ФЗ№123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Клетско-Почтовский ФАП- Светильники не оборудованы плафонами, предусмотренными конструкцией, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Щит пожарный укомплектован не в полном объеме (отсутствует совковая лопата), приложение №5, приложение №6, п. 481, п. 482 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Монтаж установки автоматической пожарной сигнализации выполнен без проектной документации, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 1, п. 10 статья 83 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Соединительные коробки электрической сети в коридоре эксплуатируются без крышек, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; Фомихинский ФАП - Монтаж установки автоматической пожарной сигнализации выполнен без проектной документации, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 1, п. 10 статья 83 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Новоалександровский ФАП - Монтаж установки автоматической пожарной сигнализации выполнен без проектной документации. п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 1, п. 10 статья 83 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Горючая отделка стены в непосредственной близости к печи (ДВП). п. 87, п. 81 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; Отрожкинский ФАП - Допускается использование продукции общего назначения (линолеум на полу) без подтверждения (сертификата) соответствия требованиям пожарной безопасности, п.4 ст.144 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - Щит пожарный укомплектован не в полном объеме (отсутствует емкость с водой 0,2 куб.м). приложение №5, приложение №6, п. 481, п. 482 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ»; - Монтаж установки автоматической пожарной сигнализации выполнен без проектной документации. п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 1, п. 10 статья 83 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Факт совершения правонарушения подтверждается предписанием от 31.10.2012 года, полученным лично Шуруповым Д.А. 31.10.2012 года; актом от 31.05.2013 года проверки исполнения предписания; протоколом об административном правонарушении. Следовательно, инженер по охране труда Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Серафимовичская центральная районная больница» Шурупов Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения . При назначении наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить инженеру по охране труда Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Серафимовичская центральная районная больница» Шурупову Дмитрию Алексеевичу наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10,    Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
                                                       ПОСТАНОВИЛ:
 
             Признать должностное лицо - инженера по охране труда Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Серафимовичская центральная районная больница» Шурупова Дмитрия Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей. Штраф оплатить: наименование получателя УФК по Волгоградской области; ИНН 3444118546 КПП 344401001 (ГУ МЧС) р/с 40101810300000010003 наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград БИК 041806001, КБК 17711607000016000140, ОКАТО 18250501000 административный штраф в области пожарной безопасности. Разъяснить, что согласно Статьи 32.2.КоАП РФ : Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу - судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Удовицкая О.В. Постановление изготовлено с помощью компьютера.