Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 5-175/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по административному делу № 5-175/2013
п. Солнечный. 01 апреля 2013г.
Мировой судья судебного участка № 62 Солнечного района Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев в судебном участке в п. Солнечный Хабаровского края, ул. Парковая, 17 материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <НОМЕР> <АДРЕС>, 682711, Хабаровский край Солнечный район, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
20.02.2013г. начальником отдела лицензирования и государственной аккредитации управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Хабаровского края <ФИО1> по результатам проверки исполнения предписания начальника управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Хабаровского края <НОМЕР> от 14.12.12г. об устранении нарушений подп. «г» п. 5 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.03.2011г. № 174, допущенных Муниципальным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой <НОМЕР> рабочего посёлка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского (далее по тексту МОУ СОШ <НОМЕР> п.Солнечный), расположенной по адресу: <АДРЕС>, ул. Ленина,23В, было установлено неисполнение в срок до 20.01.13г. данного предписания юридическим лицом - МОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС>, а именно: не устранено нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся в осуществлении учителем <ФИО2> преподавательской деятельности без образовательного ценза, необходимого для должности «Учитель».
В судебном заседании представитель привлекаемого лица - Соболева И.В., действующая на основании доверенности 01.04.2013г., пояснила суду, что действительно в срок, указанный в предписании, не был решён вопрос об увольнении учителя <ФИО2>, поскольку в Солнечном районном суде рассматривалось дело о том, возможно ли выполнение ею работы в должности учителя, при отсутствии оконченного высшего образования. На сегодняшний лень <ФИО2> уволена из МОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС>, в связи с чем предписание исполнено.
Мировой судья, выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно результатов проверки, проведённой начальником отдела лицензирования и государственной аккредитации управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Хабаровского края установлено, что юридическим лицом - МОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> не исполнено предписание <НОМЕР> от 14.12.12г., а именно: не устранено нарушение лицензионных требований и условий, выразившееся в осуществлении учителем <ФИО2> преподавательской деятельности без образовательного ценза, необходимого для должности «Учитель».
Начальник управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки Хабаровского края является должностным лицом органа государственной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства РФ в области образования. Выявленное им нарушение подп. «г» п. 5 «Положения о лицензировании образовательной деятельности», утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.03.2011г. № 174 при проверке МОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС>, и соответственно выданное предписание <НОМЕР> от 14.12.12г. является законным и подлежащим исполнению, при контроле которого выявлен факт его неисполнения в срок до 20.01.13г. и составлен протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в вышеуказанных действиях МОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> по неисполнению в срок предписания <НОМЕР> от 14.12.12г., содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Однако, с учётом установленных судом обстоятельств совершения данного административного правонарушения, роли правонарушителя, исполнившего на дату рассмотрения дела судом указанное предписание, отсутствия существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям в области образования, мировой судья приходит к выводу о возможности признать совершённое юридическим лицом - МОУ СОШ <НОМЕР> <АДРЕС> правонарушение малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном тч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <НОМЕР> <АДРЕС>, ул. Ленина,23В, 682711, Хабаровский край Солнечный район, на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.
Освободить Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <НОМЕР> <АДРЕС>, ул. Ленина,23В, 682711, Хабаровский край Солнечный район, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Солнечный районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечению срока, установленного для его обжалования.
Мировой судья Н.Н.Татунь
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
